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... — — PAGE 2 — ... 练市塘水环境综合治理 工 作 简 报 （第1期） 练市塘水环境综合治理工作领导小组办公室 2016年7月28日 在练市塘水环境综合治理半年度 工作会议上的讲话 朱坤民 2016年7月27日 同志们： 今天把大家请来召开这个会议，主要是贯彻落实市委七届十一次全会精神，进一步落实“河长制”职责，深化推进练市塘“治水”工作。刚才，我们观看了练市塘水环境治理情况的PPT，农业局方局长进行了介绍，结合平时了解的情况，总的感到，区里、各乡镇和市级有关部门对练市塘的“治水”工作都高度重视，大家上下联动、合力共为，狠抓各项工作举措的落实，练市塘水环境治理取得了良好的阶段性成效。 一是水质保持良好。今年3月份，我调研练市塘“治水”工作时，两个检测点位（前面大桥和燕子桥）断面水质均已达到III类，与整治前的Ⅳ、V类水相比有明显提升。现在4个月过去了，练市塘全塘水质保持在III类水标准，满足功能要求比例为100%，练市塘水质持续改善。 二是整治有力推进。针对练市塘全域工业企业多、居住农户多、养殖场所多的特点，通过工业、农业、生活污染源“三管齐治”，不断加大整治力度，治污工作持续推进，在拆除养殖场、村庄污水治理、渔船管理等方面都取得了较好的成绩。 三是环境持续美化。实施练市塘沿岸绿化、洁化提升工程，全面完成护岸新建和修复，沿岸景观明显改善；通过购进专业设备打捞水草，河道清洁状况显著改观；对漂浮物及时清理并实行无害化处理，确保了水面清洁、水源安全。 四是机制逐步健全。在严格落实“河长制”的基础上，沿河各乡镇健全完善长效保洁管理制度，比如练市镇开展“押金制”管理，双林镇实行“河面清障、河边清洁、河岸清违”的“三清”工作机制，菱湖镇聘请三级人大代表开展监督，善琏镇实行“岸上+岸下、主流+支流、监督+治理”的“三个加”工作法，石淙镇开展数字化河道保洁等等，这些创新特色做法都取得了较好的效果。 五是基础不断夯实。注重加强基础设施建设，比如陈家洋“水景公园”项目、石淙蚕花文化园项目进展顺利、初见形象；石淙港生态河道建设、练市塘流域南浔中片综合治理工程建设均已完成规划设计；7.5万方清淤工作已全部完成等等，为练市塘“治水”奠定了坚实基础。这些成绩的取得，是区委区政府正确领导的结果，是各乡镇艰苦工作的结果，也是市里大力支持的结果，借此机会，我对大家的辛勤付出表示衷心的感谢。 省委于2013年底作出“五水共治”的战略部署，至今已过去两年半时间，经过这两年半的持续努力，“五水共治”进入了新的阶段，逐步从整体推进向巩固深化转变、从全面起底向补齐短板过度、从重点突破向难点攻克演变，可以说，“五水共治”也进入了新常态。面对新常态，就会有新情况、新问题，练市塘的“治水”工作也是如此，比如：面对转型升级的倒逼压力，个别企业偷排漏排现象依旧存在；对照上级要求和工作标准，基层群众的环保意识和行为自觉还有待提升；个别河段，特别是枝梢河流，由于天气或周边项目建设等原因，存在反弹的可能，练市塘“治水”还有许多工作要做。我们要继续弘扬大禹治水精神，以翻篇归零的心态再出发，继续扎实推进练市塘的水环境治理工作。 一是要深化认识抓“治水”。7月21日晚，浙江卫视《今日聚焦》栏目报道了宁波市镇海区庄市街道汇头河黑臭加剧的问题，省委夏宝龙书记对此给予了严厉批评，并要求省人大常委会进一步加强和深化对“五水共治”的监督工作。我们从这件事可以看出，只要思想稍有松懈，已经治理的河流就会发生反弹，前期的所有努力就会功亏一篑。因此，要立足打“持久战”，充分认识“五水共治”的长期性、艰巨性和复杂性，按照省委夏宝龙书记“四个决不” （决不骄傲自满、决不畏葸不前、决不松劲泄气、决不半途而废）的要求，始终做到思想不松、标准不降、力度不减。要立足打“攻坚战”，以防止反弹为首要目标，认真分析研究练市塘“治水”过程中出现的新情况新问题，特别是针对难啃的“硬骨头”，要迎难而上、一举发力、有效解决。要立足打“阵地战”，做到守“水”有责，各乡镇和行政村要分片包干、责任到人，各级“河长”要加大指导督促，大家都要履行好自己的职责，守住自己的“治水”阵地，坚决不掉链子、不拖后腿。 二是要巩固成果抓“治水”。练市塘水环境治理经过大家几年的努力，成效已经初步显现，从刚才的PPT中我们也可以看到，练市塘这几年的变化还是很明显的。但这只是迈出了万里长征的第一步，今后的任务还很艰巨，只有不断巩固现有成果，才能使今后的工作基础更牢固、起点更扎实。要巩固好水质改善成果，牢牢抓住水质这一衡量和检验“治水”成效的核心指标，守住III类水标准这一底线，确保监测断面主要污染指标平均浓度持续下降，消除练市塘所有支流和末梢的“黑、臭、脏”污染现象，重现练市塘水晶晶的面貌。要巩固好环境建设成果，坚持水岸同