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旅行社业务法律风险防范(一) ——与旅游者的法律关系 法律风险的来源 疏漏的操作环节 违法的经营活动 法律风险的类型 民事法律风险 行政法律风险 刑事法律风险 重点法条解读——明确导游从业的要求 典型案例剖析——总结风险防范的措施 重要法律简称说明 1.《条例》—《旅行社条例》,生效时间2009.5.1 2.《实施细则》—《旅行社条例实施细则》,生效时间2009.5.1 3.《规定》—《最高人民法院关于审理旅游纠纷案件适用法律若干问题的规定 》 ,生效时间2010.11.1 一、旅游合同订立 案例1: 甲某一家三口报名参加旅游,团费总计15000元,缴纳了3000元定金,余款在出团前5天缴纳。双方未签书面合同,相关事项仅做了口头约定,并提供了一张定金收条。 但到第3天甲某就通知要取消旅游。旅行社告知3000元定金不能退还。甲某不同意,双方发生纠纷。 纠纷处理结果可能会怎样? 《规定》第12条 旅游行程开始前或者进行中,因旅游者单方解除合同,旅游者请求旅游经营者退还尚未实际发生的费用,或者旅游经营者请求旅游者支付合理费用的,人民法院应予支持。 解读 赋予旅游者单方面解除合同且不承担违约责任的权利。此时违约金、定金的约定都不适用,旅游者只承担已经发生的实际费用。 旅游合同范本需要做出相应的调整 提示 旅行社应当证明其实际支出的费用。为此旅行社应当制作并保留机票、酒店、餐馆、车辆等预定费支付的凭证。 进一步分析: 《条例》第28条 旅行社为旅游者提供服务,应当与旅游者签订旅游合同。 《条例》第55条 违反本条例的规定,旅行社有下列情形之一的,由旅游行政管理部门责令改正,处2万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿1个月至3个月:(一)未与旅游者签订旅游合同; …… 提示 务必及时签订书面旅游合同,及时收取旅游价款,以免旅游者单方面解除合同后造成损失。 问题:合同应当在什么时间订立? 支付团费前\后? 在机场出发时? 旅游行程中? 旅游结束时? 签订合同的意义在于确定双方的权利义务。 游客支付团费、旅行社出团都是履行合同义务。 因此,旅游合同应该在支付团费前签订。 问题:为什么很多旅行社不愿意及时签订合同? 顾虑1:游客签证不能顺利办理! 解决办法——在合同里做如下约定: 游客的签证非因旅行社原因未能及时办理的,本合同解除,双方互不承担违约责任,已经产生的实际费用由游客承担 顾虑2:酒店等服务项目尚未确定! 解决办法——在合同里做如下约定: 本合同签订时有以下三家同等级酒店备选,旅行社将在出行前5天确定其中一家并同时告知游客。 顾虑3:游客人数不够成团! 解决办法——在合同里做如下约定: 本合同签订后,旅游者所参加的旅行团不足成团人数的(成团人数为?人),旅游者选择下列第 种方式处理:1.由旅行社办理转团;2.更换其他相似线路;3.延迟出团时间;4.解除合同,乙方承担团款?%的违约金。 有关定金的特别说明! 案例:定金与预付款 原告:赵某、田某 被告:三峡国际旅行社 案例2: 原告报名参加被告组织的三峡风光“世纪游”活动。旅游登记表上登记为:参加人赵某、田某,出团日期9月5日,日程:北京--重庆--三峡--宜昌,游船豪华双卧七日游,交纳预定金1000元,价格每人2480元。 同年6月29日,因原定游轮船位已满,被告提出变更约定,双方为此发生争议。原告诉至法院要求旅行社双倍返还定金2000元,支付违约金500元,总计2500元。 判决结果 1.三峡国际旅行社双倍返还原告定金2000元; 2.驳回原告其它诉讼请求 要点说明 1.只要有“定金”两字就要承担定金责任,“一赔二” “预定金”也不例外; 2.定金数额不能超过合同总价款的20%; 3.违约金与定金责任只能选择一种; 4.针对游客预付费用,旅行社应谨慎选用“定金”,或“预付款”! 二、旅游合同解除 合同解除的方式有哪些? 1.协商解除:双方协商一致即可解除合同; 2.单方解除:当出现合同约定的或法律规定的解除条件,有解除权的一方即可解除合同。 约定解除事由:比如签证不能办理,成团人数不足等约定事由; 法定解除事由:游客无条件地可以解除合同;一方根本违约行为;客观因素等。 合同解除发生的时间 1.出发前 2.行程中,特别说明事项: 由于整团进出的要求,因此境外的行程中一般不能解除; 通常需要旅行社为游客安排回程交通。 案例1:游客取消旅游的赔偿责任 原告:广东省中国旅行社股份有限公司番禺营业部 被告:广州市番禺区石楼镇胜洲村民委员会 原告诉请: 1.被告赔偿经济损失89440元及从起诉之日起按照中国人民银行同期计收逾期贷款利率的标准支付利息至实际付清之日止; 2.被告支付违约金13110元。 法院判决(广州市番
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