一、工作简况（一）任务来源.PDFVIP

一、工作简况 （一）任务来源 党的十九大报告中明确提出，中国新时期发展的主要任务是质量 强国。2018 年的中央经济工作会上，更是明确提出，要让国内的老百 姓享受 “高质量的生活”。提升质量，已经成为了党和国家在新时期 的核心任务。 对质量方面取得的进步予以奖励，是国际上通行做法。2013 年， 原国家质检总局受国务院委托设立了“中国质量奖”，标志着从国家 层面上启动了质量奖励工程。目前，我国几乎所有省份、近三分之二 的地级市均设立了质量奖。为了更好推进质量奖项目，引导各类组织 追求卓越，提高产品、服务和发展质量，标准起草组对国外相关质量 奖项目进行了充分研究，提出《卓越组织评价准则》。期望借此标准， 指导组织有效落实 “三个转变”、聚焦于经营的关键要素，持续改进， 提升组织的竞争力。 （二）编制背景和目标 本标准是在总结和提炼京东方等优秀企业的最佳管理实践基础 上，借鉴国内外质量奖评价准则制定而成的，目的是引导组织全面导 1 入卓越模式，积极开展自我评价，寻找标杆，梳理和挖掘真正适合于 国内组织普遍推广的最佳实践和管理模式，进行推广，提升经营管理 水平。 本标准为各类组织开展自我评价提供指导，同时，也可以为各级 政府质量奖、以及企业内部质量奖评审提供技术支撑。 （三）工作过程 1、项目立项阶段 近几年，我国的各级质量奖项目开展如火如荼，但各级政府质量 奖的评审还没有统一的评价标准，在评审过程中所用的标准和形式五 花八门，各级政府质量奖的评审员对卓越绩效模式的理解和评审尺度 的把握差异很大，给企业（特别是在各地有分子公司的集团）理解卓 越造成混乱。 鉴于上述原因，标准起草组开展了适合中国企业的卓越绩效模式 的研究，以京东方内部质量奖项目为依托，通过对日本戴明奖、美国 波奖、欧洲质量奖等三大著名质量奖的深入研究，综合考虑了中国质 量奖，以及北京、天津、重庆等地方政府质量奖评审实践，提出了适 合中国各类组织的“卓越模式”，并于2019 年申请立项为中国标准化 协会标准《卓越组织评价准则》（中国标协2019 【68】号文）。 2、理论研究阶段 标准起草组成立伊始就开始收集整理国内外相关的理论研究成 果，根据《欧洲质量奖卓越模式》、《美国波多里奇卓越绩效评价准则》、 2 《日本戴明奖申请指南》、《中国质量奖评审要点》、《卓越绩效评价准 则》（GB/T19580）和《天津质量奖卓越模式》（DB12/T630-2016）等国 内外著名质量奖的评价标准，以及国内外的相关理论研究成果，结合 优秀企业的管理实践，制定了经营卓越模式评价模型，为评价标准的 起草奠定了基础。 标准起草组进一步研究了各国质量奖的评价方式和实用条件，提 出了案例式评审方式，明确了评价要素和指标，为标准的具体起草指 明了方向。 3、标准起草阶段 在理论研究基础上，起草组在标准编制过程中充分研究了北京市、 天津市等省市政府质量奖项目评审实践，并征集了行业协会、高校专 家以及多家企业意见，充分借鉴已有的理论研究和实践成果，基于我 们基本国情，经过数次修订，形成了《卓越组织评价准则》标准草案 稿。 形成标准草案稿之后，起草组一方面召开了多次专家研讨会，从 评审实践、标准框架、标准起草等角度广泛征求多方意见，从理论完 善和实践应用方面提升标准的适用性和实用性；另一方面在京东方内 部开展京东方质量奖的实践，大家一致认为该标准框架及案例式的评 价方式具有较好指导作用和实施操作可行性。经过理论研究和方法验 证，起草组形成了《卓越组织评价准则》（征求意见稿）。 3 （四）主要起草单位及起草人所做的工作 主要起草单位：京东方科技集团有限公司，北京农村商业银行股 份有限公司，山东大学管理学院，首都医科大学附属北京友谊医院， 北京中天卓越管理咨询有限公司。 京东方科技集团有限公司参与了标准的框架设计、实践验证等； 北京农村商业银行股份有限公司参与了服务业的案例提供、实践 验证等； 首都医科大学附属北京友谊医院参与了医疗领域的案例提供、实 践验证等； 山东大学管理学院为标准提供了相关的理论支持； 北京中天卓越管理咨询有限公司针对国内相关