公务员制度幻灯片.pptVIP

国家公务员制度;一、国家公务员制度的背景;国家公务员制度的四大机制公务员制度是指通过制定法律和规章，对政府中行驶国家行政权力、执行国家公务的人员，依法进行科学管理的制度。;国家公务员制度的背景 ;（一）公务员制度及其发展;英国财政部官员斯坦福·诺斯科特爵士和查理斯·杜威廉爵士向国会提出了著名的《诺斯科特-杜威廉报告》。 报告中的建议主要涉及： （1）采用公开竞争的考试办法录用公务员 （2）产生分类管理的观念 （3）晋升看成绩 （4）建立统一的文官制度 ;1993年国务院颁布《国家公务员暂行条例》 2004年《公务员录用体检通用标准（试行）》 2005年全国人大常委通过《公务员法》，2006年1月1日实施 2007年《行政机关公务员处分条例》 2008年《公务员培训规定》、《公务员奖励规定》、《公务员考核规定》、《公务员职务任免与职务升降规定（试行）》、《公务员调任规定（试行）》和《新录用公务员任职定级规定》 现在尚有涉及公务员辞职辞退、聘任制公务员、专业技术类公务员管理办法、行政执法类公务员管理办法等多个配套法规仍在加紧制定过程中，整个公务员法规体系将力争在2010年制定完备。;（二）我国公务员的定义和范围;崔英杰事件;;;溆浦环保局超编：“小衙门”里的“大阵容” ;;（三）公务员制度的基本原则;周森锋;军转干;;国家公务员制度的四大机制;二、我国公务员制度中的四大机制;职位分类;职位类别划分;专业技术类 专业技术类职位是指机关中履行专业技术职责，为实施公共管理提供专门的技术支持与保障的职位。 ;： ;; ; ;综合管理类职位;职务分类后的分类管理 ;领导成员和非领导成员公务员;;;;;工资分类管理;;《专业技术类公务员管理规定》（征求意见稿）;领导职务和非领导职务的关系 ;公务员级别确定? ;公务员级别工资套改表;职务;县处级副职;县处级正职;第二个机制——更新机制;《公务员调任规定（试行）》;《党政领导干部交流工作规定》;辞职与辞退;退 休;第三个机制——激励机制 ;考 核;奖 励;工资保险和福利;出国考察门是江西新余和浙江温州公务考察的公费消费票据被公开网上而引发的一系列事件，2008年11月26日晚，一名网友署名为“魑魅魍魉2009”的网友所发在猫扑等论坛发帖，称在上海地铁二号线拾到一个环保购物袋，袋内装有江西省新余市、浙江省温州市公务考察团在美、加考察时的消费票据，并拍下来发在网上。愤怒的网友还将其邮寄给了相关省份纪委部门。帖主将这些文件拍了下来，在网上贴出37张照片。有关部门官员的姓名、职务、护照号、行程、旅行社报价确认单等都被曝光。 37张照片中，温州市赴美考察培训团的行程表占了很大一部分。照片显示，该培训团23人均为温州市各局各县的主要领导。承办的旅行社是“美洲集团”，邀请方是美国西北理工大学，考察目的是“考察美国政府机构管理职能以及先进的行政管理经验，政府机构如何扶持当地企业发展等”。在一张名为“美国面签的几个需要注意的问题”的文件上，该考察团将21天的行程大部分安排在美国西北理工大学听培训课程，培训的主要内容是美国人文概况、美国公共管理现状、美国当代人力资源和组织行为管理学等课程，没有一天说要去风景区。 然而，“旅游行程表”却显示，在长达21天的行程里，该考察团马不停蹄地赶赴夏威夷、洛杉矶、赌城拉斯维加斯、华盛顿、旧金山等近10个美国大城市的著名景点，只有5天有“公务活动”。旅行社提供的一张团队结算单显示，该考察团这次行程花费了649495元，而旅行社也从中获利76942.55元。其中，在拉斯维加斯入住的是700美元的撒哈拉大酒店。 ;;;出国考察门-处理结果;《中国共产党纪律处分条例》;第四个机制——监督机制 ;回 避;申诉 控告;纪律处分;躲猫猫事件——六名相关政法干部被记过或撤职;据统计，1993年至2002年的10年中，全国共计处分公务员149929人，平均每年约1.5万人。每年受处分人数约占公务员队伍总数的3％左右。 2002年以来，我国坚持从严治政原则，严肃查处违反政治纪律、工作纪律、廉政纪律等各种违法违纪行为，严肃公务员纪律。仅2003年，全国便对14213名行政机关公务员给予政纪处分。 2006年，26个省、自治区、直辖市（除北京、福建、湖南、广西、西藏）行政机关公务员受处分人数约为8327人，其中开除的914人；中央国家行政机关受处分人数为169人，其中开除36人。这也是迄今为止，人力资源和社会保障部发布的最新一组有关公务员作风建设的数据。;《行政机关公务员处分条例》;政治类的违纪行为;??玩忽职守、贻误工作触犯职责类的违纪行为 ;廉政类的违纪行为 ;廉政类的违纪行为;保密类的违纪行为;道德类、社会管理秩序类的违纪行为