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卫生行政诉讼与卫生行政赔偿 第一节 卫生行政诉讼 一、概念与构成要素 1、定义— 法院通过司法审判工作，处理卫生行政案件，解决卫生行政纠纷的活动。 2、构成要件 1）原告 2）被告 3）具体行政行为 4）法定期限内 二、卫生行政诉讼与复议的比较 1、相同点： 解决行政争议方法与手段 2、不同点： 1）受理机关不同 2）法律性质不同 3）适用程序不同 4）审查范围不同 5）法律效力不同 三、基本原则 1、具体行政行为合法性审查原则 2、被告举证责任原则 3、诉讼期间不停止执行原则 4、不适用调解原则 四、受案范围 1、受案范围： 1）对卫生行政处罚不服 2）对卫生强制措施不服 3）拒绝颁发许可证 4）违法要求履行义务 5）拒绝履行保护人身权、财产权 四、受案范围 2、除外规定 1）抽象行政行为 2）内部行政行为 3）对民事主体间民事权益的调解与仲裁不服的 五、证据及举证责任 1、证据概念及种类 1）定义—能够证明案件真实情况的一切事实。 2）7种： 书证；物证；视听资料；证人证言；当事人陈述；鉴定结论；勘验笔录、现场笔录。 2、举证责任及履行 1）定义—卫生行政机关、败诉责任承担 2）特征： 举证责任倒置、对卫生行政机关限制、举证内容。 六、卫生行政诉讼程序 1、起诉与审理 2、审理与判决 1）两审终审、合议制、公开审理、辩论