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《新时期农村教师队伍建设对策研究》课题研究报告
《新时期农村教师队伍建设对策研究》课题组
(执笔:詹祖权)
一、课题研究背景及意义
(一)建设一只稳定的高素质农村教师队伍是当前推进社会主义新农村建设的迫切需要和重点
1、加强农村教育工作是建设社会主义新农村的重要内容,建设社会主义新农村首先必须发展农村教育
社会主义新农村建设是国家第十一个五年规划的重中之重,是我国现代化进程中的重大历史任务,农村教育的发展是新农村建设的奠基工程,只有办好农村基础教育,社会主义新农村建设才会有持续发展的动力。可以说,农村教育与新农村建设之间,是唇齿相依、互相促进、互利互惠的关系。因此,应充分认识发展农村教育工作、促进我县教育均衡发展的紧迫感和责任感。
2、加强农村中小学教师队伍建设是推动和发展农村教育的关键
据调查统计,2006年年初,我县共有农村初中、小学专任教师4000多人。这些农村教师的素质层次、工作状况与生存环境将直接影响到农村基础教育的质量,影响到大多数儿童青少年的成长。可以说,建设一支高素质的新型农村教师队伍,促进城乡教育资源共享,优化农村教师队伍结构,提高农村教师队伍整体素质,是推动和发展我县农村教育的“重中之重”。
(二)我县农村中小学教师的总体现状不容乐观,整体素质还不能适应素质教育和基础教育课程改革的要求
全面实施素质教育,扎扎实实地搞好新课程改革,教师是关键因素。目前,从我县农村学校教师队伍的构成上来看,突出表现为五个“不合理”:一是年龄结构不合理,特别是农村小学教师队伍老龄化问题犹为严重;二是学段结构不合理,特别是农村小学教育队伍严重超编;三是学科结构不合理,传统学科多,音体美专职教师少,英语、微机任课 HYPERLINK / \t _blank 教师素质参差不齐;四是知识结构不合理,部分教师知识老化、结构残缺,不能适应新课程、新教材;五是城乡分布不合理,县城多,农村少;五是农村教师待遇普遍偏低。
农村教师在整体素质方面还不能适应素质教育和基础教育课程改革的要求,突出表现为四个“不适应”:一是教育、教学观念不适应素质教育的需要。部分教师观念比较陈旧,而且更新较难;二是思想、道德素质不适应人民群众的要求;三是知识能力素质不适应新课程改革,特别是对新课程的新理念、新方法、新知识,许多教师感到无法适应;四是身心素质不适应教育教学工作。农村教师的工作、生活条件较差,而且中老年教师较多,心理压力却较大,教师身心素质令人担忧。
(三)政府和教育行政部门以及农村中小学校关于促进农村中小学教师队伍建设的措施还很有限,农村中小学教师教育的制度建设与机制创新研究比较滞后
近年来,县委、县政府高度重视农村教育工作,坚持以科学发展观为指导,统筹城乡发展,站在解决好“三农”问题的高度,切实把农村教育放在优先发展的战略地位,积极采取措施,大力发展农村教育,取得了显著的成效。但是,目前农村教育相对薄弱的状况尚未得到根本扭转,主要表现为:城市教师资源相对过剩,但向农村辐射与交流的机制脆弱,农村新教师补充途径受阻;教师素质提高难,主要是:农村教师条件艰苦,工作压力大,自我发展空间狭小,整体水平提高缓慢;培训经费得不到保障,转变培训观念、变革培训模式、提高培训工作的针对性与实效性的问题也日益凸显。
基于以上背景和原因,我校提出了“新时期农村教师队伍建设对策研究”这一研究课题。虽然有关这一课题研究在全国范围内已经有了一定的理论与实践成果,各级政府和教育行政部门的有关农村中小学教师队伍建设的政策和规定也给我们指明了方向。但我们认为对这一课题涉及的研究在认识的广度与深度上、理论与实践结合上、促进农村教师队伍建设的策略创新和实效性等问题上还需要认真思考和深入研究。本课题试图在原有理论与实践的研究基础上,从教师培训机构、农村中小学校等角度出发,力求在以上几个方面有所突破与进展。
二、课题研究的依据
(一)理论依据
1、教师专业化发展理论
教师专业化是指教师个体和教师群体专业水平提高以及教师职业的专业地位的确立和提升的过程。这一理论是在20世纪80年代以来国际教师教育理论与实践的反思基础上逐步发展起来的,它探讨了三个关键性问题:第一,教师专业的实质是什么,即从个体意义上探讨教师专业的构成(教师专业结构);第二,教师专业结构发展和变化呈现哪些规律(专业发展阶段);第三,如何遵循这一规律,开展促进教师专业发展的活动(教师教育)。我国学者叶澜教授认为,所谓教师专业发展,是指“教师的专业成长或教师内在专业结构不断更新、演进和丰富的过程。”这种内在的专业结构除了专业智能之外,还包括教育信念、专业态度和动机,自我专业发展需要和意识等人格因素。 农村教师队伍建设的研究扎根我县农村,其管理层面和培训层面,无不牵涉到教师的专业化发展。这一
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