甘肃省中长期科技发展规划专题5.ppt

甘肃省中长期科技发展规划——专题5： 甘肃水资源及生态环境 和循环经济科技问题研究 专题5——甘肃水资源及生态环境和循环经济科技问题研究 专题组长：程国栋院士 副 组 长：张志强研究员 依托单位：中科院寒区旱区环境与工程研究所 中科院资源环境科学信息中心 专题5：战略研究的要求 从可持续发展的角度，研究： 水资源、生态环境面临的严峻形势 水资源、生态环境、循环经济对科技的需求 水资源、生态环境、经济协调发展的战略目标 水资源、生态环境建设、循环经济发展的战略与技术经济政策 本领域未来科技发展总体思路、目标、重大科技发展方向、重大项目 国内外背景及现状分析——甘肃 甘肃省水资源： 甘肃地处干旱半干旱区，降水稀少、时空分布不均、供需错位、水资源十分短缺。 人均水资源量不到全国人均水平的1/2，耕地亩均水资源量约为全国平均的1/3－1/4。 社会经济发展和生态环境建设的水资源缺口大，全省70%以上的城镇供水不足。水资源的严重短缺直接制约着全省国民经济的发展和生态环境的改善。水资源的可持续利用即水资源安全是甘肃未来经济社会发展的关键问题。 甘肃省生态环境 自然条件严酷、生态极为脆弱、水资源极度短缺、植被覆盖率低、水土流失、草原退化、土地荒漠化、沙尘暴频发、滑坡泥石流威胁不断等主要问题相互影响、相互叠加，表现出进一步恶化的趋势。生态环境现状是“普遍脆弱，局部改善，总体恶化”。 2003年全省森林覆盖率9.9%；全省生态环境质量总体不高，较差（61.45%）、差（面积占8.06%）、一般（27.71%）的面积占绝大部分，生态环境质量良的面积只占2.78%。 关于循环经济 1999年以来，国家环保总局在辽宁、贵阳两省（市）推行循环经济和生态工业建设试点，在广西贵港、山东鲁北内蒙包头等地进行了6个生态工业园区建设试点，主要集中在高物耗、高能耗、重污染行业。 2003年，国家环保总局进一步将生态工业理念引入工业门类齐全、经济综合性强的各类经济开发区、高新区等，在华东、华北、西南和东北等10多个工业园区开展生态工业园区建设，又批准了天津经济技术开发区等5个国家生态工业示范园区。 2004年，循环经济的思想在全国受到普遍重视。 企业层次：循环经济模式推行的基础。 产业层次:全国生态工业试点达到14个。 区域层次:现有8个省开展生态省建设，314个县建设生态县，循环经济示范省市达5个。 循环经济的定义及国内外发展 1.循环经济的由来：“循环经济”一词是美国经济学家K.波尔卡在20世纪60年代首先提出来的。 2.循环经济的定义：是把清洁生产和废弃物的综合利用融为一体的经济，也称为资源闭环利用型经济。它要求运用生态学规律来指导人类的经济活动，因此本质上是一种生态经济。 3.循环经济的技术特征（核心原则）：3R原则，即资源投入减量化（Reduce）、资源利用循环（Recycle）和废弃物资源化（Reuse）。 4.国内外发展： （1）国外：企业界的早期响应（如主要从事化工生产的杜邦公司等）?科技生态工业园区的实践（丹麦卡伦堡科技工业园区等）?循环经济立法：生态城市和循环经济社会建设（如德国、美国、日本、英国、北欧国家等）。目前：美国：循环经济催生新兴行业；德国：以法规督导循环经济；日本：从垃圾中“淘金”乱扔垃圾可判刑；法国：各城镇就地解决自产垃圾；韩国：制度与自觉同行；瑞典：没有废弃的垃圾，只有放错地方的资源等等。 （2）国内：1999年开始，国家环保总局开始启动生态工业园区建设试点工作；2001年8月，我国第一个国家级生态工业园区广西贵港生态工业（制糖）示范园区正式启动 ；2001年，国家环保总局组织通过了几个国家生态工业示范园区的建设规划的论证。 目前国家环保总局已批准了辽宁、贵阳为国家循环经济试点，广西贵港、天津泰达等11个园区为国家生态工业园区试点；杭州、宁波等32个城市获得了国家环境保护模范城市称号，临安、安吉等314个县市积极建设生态示范区。 企业循环经济：制糖生态工业系统结构的一般模型 产业循环经济：面向循环经济范式的高新技术产业发展模型 区域循环经济：循环经济型生态城市建设整体框架 专题研究的目的、意义 水资源： 是基础性的关键自然资源和战略性的经济资源。 解决水资源短缺、保障水资源安全，是保障人类可持续生存、人类经济社会可持续发展的关键。 研究甘肃中长期发展对水资源的需求情景、解决水资源短缺面临的科技问题、保障水资源安全的重大科技行动、加强水资源管理的制度机制建设等问题，是保障水资源安全必须面对的重大课题，具有重要的理论和现实意义。 生态环境： 人类生存繁衍和社会经济发展的自然基础，是实现可持续发展的必要条件。 甘肃脆弱的生态环境现状决定了甘肃生态环境建设的