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强化上市公司的社会责任，平衡所有利益相关 公司社会责任思想一直是个充满争议的话题，在西方国家已经讨论了70多年。从表面上看，企业社会责任是一个见仁见智的问题。然而，分歧背后却是一个前提性共识:企业固然以营利为宗旨，但是，营利与社会责任两者之间并非不可调和，企业完全有可能同时达到自身营利和承担社会责任这两个目标。下面，我们就围绕上市公司的社会责任和利益相关者的利益平衡这个话题，与读者交流三点想法，供大家参考。 公司治理包含了社会责任的要求 　　公司治理是一个多角度多层次的概念。在广义上，公司已不仅仅是股东的公司，而是一个利益共同体，公司的治理机制也不仅限于以治理结构为基础的内部治理，而是利益相关者通过一系列的内部、外部机制来实施共同治理，治理的目标不仅是股东利益的最大化，而是要保证公司决策的科学性，从而保证公司各方面的利益相关者的利益最大化。 涂料 我国上市公司采用的治理概念就是广义上的。在2002年1月10日实施的《上市公司治理准则》的第六章中有六条规则专门规范债权人、雇员等利益相关者的权益保护问题。2006年1月1日起施行的我国新《公司法》，明确将公司社会责任作为企业的一项基本原则。要求公司作为企业法人，虽然以营利为目的，但公司同时又是社会的成员，必须承担社会责任。 上市公司在履行社会责任方面已经起步，但形势依然严峻 　　回顾我国的经济发展过程，企业所承担的社会责任在不同时期具有不同的特点，大体可以分为三个阶段: 第一阶段:20世纪50-70年代 　　这个阶段的企业社会责任是错位的。企业承担了许许多多本来应该由政府承担的责任，企业要负责职工的生老病死、职工的住房、职工的子女就学，形成了企业办社会的现象。 第二阶段:20世纪80-90年代 　　这个阶段的企业与政府逐渐分离，实行政企分开。在国有企业与政府行政逐渐分离的同时，出现了所有者缺位、内部人控制的问题,对社会责任造成了较大的损害。 第三阶段:21世纪初 　　这个阶段非公有经济快速发展、现代企业制度逐步建立，企业的社会责任在强化，开始探索性地引入企业社会责任报告，通过发布社会责任报告，真实地反映企业的业务活动对经济、环境及社会大众的影响。 从世界范围看，也正是从20世纪90年代中后期开始，兴起了一场企业社会责任运动。根据毕马威的统计，到1998年，全球《财富》250强的企业中，已经有35%发布了环境报告;到2005年，在年报中包含或者单独发布社会责任报告的比例，上升到了68%。 中国企业是在2001年后开始跟上步伐的，很大程度上是出于投资者的压力，在香港和纽约两地上市的中国石油天然气股份有限公司，开始发布健康安全和环境年报（HSE）。此后，宝钢等企业也陆续发布了自己的环境报告。 2006年3月，国家电网公司发布企业社会责任报告，这是央企以及中国内资企业发布的第一份真正意义上的企业社会责任报告。到2006年，中国已经有18家企业发布了非财务性质的企业社会责任报告。这一势头在2007年仍在持续，截至目前，中移动、中石油等大型中央企业，都首次发布了企业社会责任报告;浙江西子联合控股有限公司更是在中国民营企业中率先发布了企业社会责任报告。 从实践效果来看，一些企业勇于承担社会责任的做法已经得到国内外的广泛认可。但是，实践中也暴露出一些问题，概括起来主要有以下三个方面: 第一，对企业社会责任的争议还在继续 　　如批评让企业承担社会责任是忽略了企业最根本的性质盈利性，从而混淆了各种社会组织理应扮演的角色。一些激进者则认为，即使那些发布了社会责任报告的企业，也往往只是拿这个当做镀金招牌。 第二，政府与企业的社会责任界限划分不够清晰 　　我国现有关于企业社会责任的立法，主要分散在劳动法、企业法、产品质量法、消费者权益保护法、环境保护法及社会保障法等法律法规中，没有形成较为系统的体系。到目前为止，没有一个法律严格地界定哪些社会责任是应该由企业承担的，哪些社会责任是应该由政府承担的。