进一步制定《世界卫生组织烟草控制框架公约》.PDFVIP

世界卫生组织 烟草控制框架公约 缔约方会议 第七届会议 印度德里，2016 年 11 月7 日至12 日 FCTC/COP/7/9 临时议程项目5.4 2016 年7 月12 日 66 进一步制定《世界卫生组织烟草控制框架公约》 第9 和第10 条实施准则的部分案文 世界卫生组织的报告 引言 1. 编写本文件是因为缔约方会议 (COP) 第六届会议 （俄罗斯联邦莫斯科，2014 年 10 月 13- 18 日）向公约秘书处提出请求，促请世界卫生组织： i. 根据世界卫生组织在缔约方会议第五届会议 （文件 FCTC/COP/5/INF.DOC./1 ）提交的 进展报告在一年内完成对用于测试和测量卷烟成分和释放物的化学分析法的验证； ii. 在两年内评估卷烟成分和释放物中尼古丁、烟草特有亚硝胺 (TSNA) 和苯并[a]芘 (B[a]P) 的标准操作程序是否宜适用于或可用于卷烟之外的烟草制品，包括无烟烟草和 水烟； iii. 根据卷烟具体有关特征 （包括细/超细设计、过滤嘴通气及创新过滤嘴设计特点，例如 胶囊等口味传递方式）的科学依据编写一份报告，阐明这些特点对《世界卫生组织烟 草控制框架协议》实现公共健康目标的影响程度，并交由工作小组在缔约方会议第六 届会议后举行的第一次会议上进行审议； iv. 继续监测并密切跟踪新烟草制品的演变情况； v. 编写一份有关水烟和无烟烟草制品的有毒成分和释放物的报告；以及 vi. 通过公约秘书处反馈报告给缔约方会议。 2. 本报告包括 2015 年 12 月 9-11 日于巴西里约热内卢举行的世界卫生组织烟草制品管制研 1 究小组 (TobReg) 第八次会议提出的审议意见和具体建议 。可登录世界卫生组织网站获取本报 i 告的所有附件。 I. 有关卷烟成分和释放物标准操作程序验证的最新动态，请参阅FCTC/COP/7/INF.DOC/1 。 i /tobacco/industry/product_regulation/further-development-articles-9-10-fctc-cop7/zh/index.html 1 II. 卷烟成分和释放物中尼古丁、烟草特有亚硝胺和苯并[a]芘的标准操作程序对卷烟之外的 ii 烟草制品 （包括无烟烟草和水烟）的适用性： A. 无烟烟草制品(SLT)iii ： 3. 尼古丁：无烟烟草中的尼古丁是根据世界卫生组织烟草实验室网络官方方法标准操作程序 2 04 ：测定卷烟烟丝中尼古丁总含量的标准操作程序(WHO TobLabNet SOP 04) 测定的 。无烟烟 草中的尼古丁含量范围与报告的卷烟烟丝中的含量相当或略高（按克计算）。 4. 尼古丁总含量的测定应额外加入对 pH 值和含水量的测量。尼古丁总含量测量的是某制品 中尼古丁的总量，无论其离子形式如何。非离子形式的尼古丁在体内更易被吸收。若已知尼古 丁和 pH 值的总水平，则可以测定非离子形式尼古丁的含量。还应测量该烟草制品的含水量， 以便可以干态和湿态这两种状态报告尼古丁 （及其它成分）的含量，因为含水量的变化会影响 尼古丁的浓度。 5. 含水量和pH 值分析不属于世界卫生组织烟草实验室网络标准操作程序04 的一部分。这些 额外的测量并不复杂，只需要使用诸如烘箱等能够保持在 99-1000℃ 的温度下数小时并且能够 在干燥后保持平衡以测定重量差的设备。有一种方法 — 美国分析化学家协会化学分