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第13章 城镇土地使用税 学习目标 ◆??? 了解城镇土地使用税的概念 ◆??? 掌握城镇土地使用税的基本制度 ◆ 掌握城镇土地使用税应纳税额的计算 13.1 税种概述 城镇土地使用税是以国有土地为征税对象，对拥有土地使用权的单位和个人征收的一种税。开征城镇土地使用税的政策目标在于合理利用城镇土地，调节土地级差收入，提高土地使用效益，加强土地管理。 13.2 征税范围和纳税人 13.2.1 征税范围 13.2.2 纳税人 13.2.1 征税范围 城镇土地使用税的征税范围包括在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用的土地。 城市的征税范围为市区和郊区；县城的征税范围为县人民政府所在的城镇；建制镇的征税范围为镇人民政府所在地。 13.2.2 纳税人 在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税（简称土地使用税）的纳税人，应当依照规定缴纳土地使用税。 13.3 税基与税率 13.3.1 税基 13.3.2 税率 13.3.1 税基 土地使用税的税基为纳税人实际占用的土地面积。 土地使用权共有的各方，应按其实际使用的土地面积占总面积的比例，分别计算缴纳土地使用税。 13.3.2 税率 土地使用税采用定额税率，每平方米年税额如下：大城市1.5元至30元；中等城市1.2元至24元；小城市0.9元至18元；县城、建制镇、工矿区0.6元至12元。 13.4 税收减免 13.4.1 基本规定 13.4.2 其他规定 13.5 税额计算与缴纳 13.5.1 税额计算 13.5.2 税款缴纳 13.5.1 税额计算 土地使用税以纳税人实际占用的土地面积为计税依据，依照规定税额计算征收。计算公式为： 应纳税额=实际使用的应税土地面积（平方米）×适用税额 13.5.2 税款缴纳 纳税义务发生时间 纳税期限 纳税地点 * * 中华人民共和国成立后，曾于20世纪80年代后期，尝试土地制度的改革。1990年5月，国务院发布了《中华人民共和国城镇土地使用权的出让和转让暂行条例》，为土地使用权成为生产要素进入市场提供了法律保障。 *