旅游法规实务.pptVIP

二、旅游饭店治安管理的主要内容 （一）开办旅游饭店企业的治安管理 （二）对旅馆经营中的治安管理 （三）对旅馆开办娱乐服务场所的管理 （四）严禁在旅馆内卖淫、嫖宿、赌博、吸毒、传播淫秽物品等违法犯罪活动。 旅游法规实务第九章第六节 旅游饭店治安管理法规制度 第七节 食品卫生管理法律制度 一、食品卫生概述 二、食品卫生管理监督及法律责任 旅游法规实务第九章第七节 食品卫生管理法律制度 一、食品卫生概述 （一）食品的概念 《食品卫生法》有明确的规定：“食品，指各种供人食用或饮用的成品和原料以及按照传统既可食用又是药品的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。”它包括四个方面： 1.供人食用或饮用的成品，即经过加工能够直接食用的各种食物。 2.供人食用或饮用的原料。 3.既是食品又是药品的物品，如红枣、核桃、罗汉果等食药同源的物品。 4.单纯以治疗为目的的物品不是食品，指用于治疗、预防个人疾病，有适应症、用法、剂量的口服物品。 旅游法规实务第九章第七节 食品卫生管理法律制度 一、食品卫生概述 （二）食品卫生 1.食品卫生及其基本要求 2.食品生产经营过程中的卫生要求 3.对食品添加剂的卫生要求 4.对食品容器、包装材料和食品用具、设备的卫生要求 5.对制造食品容器、包装材料和食品用工具、设备的原材料和设计结构的卫生要求。 旅游法规实务第九章第七节 食品卫生管理法律制度 一、食品卫生概述 （三）禁止生产经营的食品 《食品卫生法》第二章第九条规定，禁止生产经营下列食品： 1.腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污染不洁、混有异物或其他感观性状异常，可能对人体健康有害的； 2.含有毒、有害物质或者被有毒、有害物质污染，可能对人体健康有害的； 3.含有致病性寄生虫、微生物的，或者微生物毒素含量超过国家限定标准的； 4.未经兽医卫生检验或者检验不合格的肉类及其制品； 5.病死、毒死或者死亡不明的禽、畜、兽、水产、动物等及其制品； 6.容器包装污秽不洁、严重破损或者运输工具不洁造成污染的； 7.掺假、掺杂、仿造、影响营养卫生的； 8.用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质的或者将非食品当作食品的； 9.超过保质期限的； 10.为防病等特殊需要，国务院卫生行政部门或者省、自治区、直辖市人民政府专门规定容许量的； 11.含有未经国务院卫生行政部门批准使用的添加剂的或者农药残留超过国家规定容许量的； 12.其他不符合食品卫生标准和卫生要求的。 旅游法规实务第九章第七节 食品卫生管理法律制度 一、食品卫生概述 （四）禁止在食品中加入药物 我国政府本着对人民健康负责的精神，在《食品卫生法》第二章第十条规定：“食品不得加入药物，但是按照传统既是食品又是药品的作为原料、调料或者营养强化剂加入的除外。” 旅游法规实务第九章第七节 食品卫生管理法律制度 【案 例 阅 读】 2007年9月29日晚8时，市卫生防疫站接市人民医院的报案电话：有12人因食物中毒正在医院抢救。该站立即派人去医院调查。据患者反映：他们是南方某市的旅游团，一行45人，今天上午入住秋水饭店，在饭店吃完中午饭后，先后有32人不同程度的出现呕吐、发烧和腹泻等症状，其中12名重症病人被送往医院。医院将病人的呕吐物和粪便中含有的未消化的鸡肉，送到医院化验室去化验，检查出同一病菌（沙门氏菌），最后确诊为食物中毒。 烧鸡中毒连环案 市卫生防疫站立即前往秋水饭店，封存了部分食物，结果发现冰柜中存放的烧鸡有异味，经化验，发现烧鸡肉有沙门氏菌。市卫生防疫站根据上述事实，作出处理决定，认为秋水饭店出售变质的烧鸡，致使在该饭店就餐的旅游团32人食物中毒，其中12人为重症，经抢救均已治愈。 根据《中华人民共和国食品卫生法》第九条第一款禁止生产经营“腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或其他感官性状异常，可能对人体健康有害的”食品和第四十二条的规定，决定：（一）给予秋水饭店罚款4000元；（二）令秋水饭店赔偿食物中毒旅游者损失5000元。秋水饭店不服市卫生防疫站的决定，以“烧鸡没有变质，中毒人不是因食用本饭店烧鸡为由”，于同年10月25日，向市人民法院提起诉讼，请示市人民法院判决撤销该决定。 市人民法院于同年11月1日，决定受理此案，并于11月2日，将起诉书副本送达被告市卫生防疫站。市卫生防疫站于11月5日，向法庭提供了其在作出处罚决定前，依法调查收集的证据。