《佛山市南海区关于加强对房地产市场失信.docVIP

PAGE 2 — PAGE 7 — 佛山市南海区国土城建和水务局关于公开征求《佛山市南海区关于加强对房地产市场失信 交易行为监管的通知（征求意见稿）》 意见的通知 为贯彻落实党的十九大会议精神，进一步健全社会信用监督体系，加快构建以信用为核心的新型房地产市场监管机制，推动落实守信联合激励、失信联合惩戒制度，使守信者受益、失信者受限，让诚信成为全社会共同的价值追求和行为准则，积极营造守法、公平、诚信、自律的房地产交易市场环境，以及守信光荣、失信可耻的良性社会氛围，力争从源头上预防和化解房地产领域矛盾纠纷。我局在前期调研的基础上，经征求区各相关职能部门和各镇政府（街道办事处）的意见、建议，形成了《佛山市南海区关于加强对房地产市场失信交易行为监管的通知（征求意见稿）》。为了更广泛地听取社会各界的意见和建议，现将该通知（参见附件）予以公布，并征求公众意见。公众可于2017年12月31日前，通过以下途径将书面意见和建议反馈至佛山市南海区国土城建和水务局（住建）： 一、电子邮件： HYPERLINK mailto:jsj_sck2@nanhai.gov.cn jsj_sck2@nanhai.gov.cn。 二、传真：0757 三、信函：佛山市南海区桂城街道天佑三路1号南海住建307室，邮编528200（请于信封左下角注明“失信交易行为监管修改意见”）。 佛山市南海区国土城建和水务局 2017年12月8日 佛山市南海区关于加强对房地产市场失信交易行为监管的通知（征求意见稿） 各镇人民政府、街道办事处，各相关部门（单位），各相关企业、购房人: 为进一步健全社会信用监督体系，加快构建以信用为核心的新型房地产市场监管机制，推动落实守信联合激励、失信联合惩戒制度，使守信者受益、失信者受限，让诚信成为全社会共同的价值追求和行为准则，积极营造守法、公平、诚信、自律的房地产交易环境，以及守信光荣、失信可耻的良性社会氛围，力争从源头上预防和化解房地产领域矛盾纠纷。根据《国务院办公厅关于加强个人诚信体系建设的指导意见》（国办发〔2016〕98号）《国家发展和改革委员会、中国人民银行、住房和城乡建设部等关于印发〈关于对房地产领域相关失信责任主体实施联合惩戒的合作备忘录〉的通知》(发改财金〔2017〕1206号)《广东省人民政府办公厅关于印发广东省加强个人诚信体系建设分工方案的通知》（粤办函〔2017〕442号）《佛山市人民政府关于印发佛山市社会信用体系建设规划（2014-2020年）的通知》（佛府〔2014〕64号）和《“信用为本·跨界共享”南海区构建信用全链条激励约束机制工作方案》等相关要求，现将有关事项通知如下： 对房地产企业的失信管理 （一）失信行为范围 为规范房地产市场秩序，引导企业诚信自律，增强守法经营意识，房地产企业存在以下情形的，纳入失信惩戒： 1.未取得商品房预售许可证，房地产开发企业进行预售，或通过认购、预订、排号、发放VIP卡、电商等方式向买受人收取或变相收取诚意金、订金、定金、预定款性质的费用等，或擅自参加展销活动，或通过第三方以团购等名义开展认筹、认购的； 2.取得商品房预售许可证，房地产开发企业未在10日内一次性公开全部准售房源及每套房屋价格，并严格按照申报价格一套一标、明码标价对外销售的； 3.房地产销售虚假宣传的，如:未经政府或相关部门书面批准，擅自宣传入户、入学政策，或虚假宣传学校、医院、地铁站、公交站、公园等公共市政配套设施;夸大或虚假宣传交楼标准或投资回报等； 4.未按有关房地产公示要求，在销售现场明确公示有关信息的，如:商品房所涉土地情况、预（现）售许可情况、规划情况、价格信息、销售方案、开发建设单位资质证明、代理销售的房地产经纪机构备案情况等信息； 5.商品房预售资金未纳入监管账户监管的； 6.擅自将未经工程竣工验收合格并在当地主管部门办理竣工验收备案手续的商品房交付使用的； 7.未依法依约履行房屋质量保修义务的，包括不履行和拖延履行质量保修义务等情形； 8.未严格执行或者规避房地产调控政策的； 9.房地产中介机构不按规定执行存量商品房三方网签制度的； 10.其他违法违规或不规范经营行为，引发消费者投诉的。 （二）失信惩戒措施 对房地产企业的失信行为，可以采取以下惩戒措施： 1.通过政府网站、新闻媒体等依法向社会发布失信企业“黑名单”及违法违规行为的处罚结果。依据联合惩戒机制将失信情况通报给银行等金融机构和政府有关部门，同时推送至全国信用信息共享平台。 2.依法给予行政处罚，并按规定予以诚信扣分。引导行业协会将严重失信行为记入会员信用档案；鼓励行业协会与有资质的第三方信用服务机构合作，开展会员企业信用等级评价。支持行业协会按照行业标准、行规、行约等，