云南工业固体废物资源综合利用评价管理实施细则暂行.PDF

云南省工业固体废物资源综合利用 暂行 评价管理实施细则 （ ） （征求意见稿） 第一章 总则 第一条 为促进云南省工业绿色发展，推动工业固体废 物资源综合利用，依据《中华人民共和国环境保护税法》《中 华人民共和国环境保护税法实施条例》《工业固体废物资源 综合利用评价管理暂行办法》等法律、法规、规章，结合云 南实际，制定本实施细则。 第二条 在云南省行政区域内开展工业固体废物资源综 合利用评价，适用本实施细则。 第三条 本实施细则所指工业固体废物资源综合利用评 价是指对开展工业固体废物资源综合利用的企业所利用的 工业固体废物种类、数量进行核定，对综合利用的技术条件 和要求进行符合性判定的活动。 第四条 评价工作按照自愿原则，坚持公平、公正、公 开地开展评价活动。 第五条 云南省各级工业和信息化主管部门依据本细则 管理本辖区内工业固体废物资源综合利用评价，促进工业固 体废物资源综合利用产业规范化、绿色化、规模化发展。 1 第六条 开展工业固体废物资源综合利用评价的企业， 可依据评价结果，按照 《财政部 税务总局 生态环境部关于 环境保护税有关问题的通知》（财税 〔2018〕23号）向税务 管理部门申请暂予免征环境保护税，以及减免增值税、所得 税等相关产业扶持优惠政策。 第二章 管理机制 第七条 工业固体废物资源综合利用评价由第三方评价 机构 （以下简称评价机构），依据工业和信息化部制定发布 的 《国家工业固体废物资源综合利用产品目录》（以下简称 《目录》）开展评价。 第八条 评价机构是指开展工业固体废物资源综合利用 评价的第三方机构，应具备以下条件： （一）独立法人，在资源、环境等相关领域开展评估、 评价、技术服务具有一年以上业务经验，熟悉相关产业政策、 标准和规范； （二）注册资金不低于200万元 （事业单位除外)； （三）在云南省内具有固定的工作场所和相应的工作条 件,具有完善的组织结构和健全的管理制度； （四）从事工业固体废物资源综合利用评价的专职人员 不少于8 人，其中从事资源、环境等相关工作的高级专业技 术职称以上专职人员不少于3人，财会类初级职称以上专职 2 人员不少于1人；项目负责人须由相应专业高级技术职称以 上专职人员担任，并从事资源、环境等行业相关业务不少于 3年；评价机构人员遵守国家法律法规，有良好的职业道德； （五）近2年承担资源、环境等行业第三方服务任务不 少于5项； （六）具有完备的评价内部控制程序，包括机构管理制 度、评价工作规程、评价人员管理制度、评价工作档案管理 制度、专家审议制度等； （七）与委托评价的单位在产品技术开发、生产、销售 等方面不存在利益关系； （八）信用良好； （九）通过质量管理体系认证、计量认证优先纳入推荐 名单。 （十）具备开展评价所需的其他条件。 第九条 符合条件的机构可以向所在地州 （市）工业和 信息化主管部门提交评价机构申报表及相关申报材料，州 （市）工业和信息化主管部门初审后，将合格机构材料推荐 至省工业和信息化厅。省工业和信息化厅将审核合格的评价 机构在官网公示10个工作日后，无异议的直接向社会推荐， 并将推荐名单上报工业和信息化部备案。评价机构申报材料 主要包括： （一）评价机构申请报告； （二）单位基本情况; 3 （三）营业执照 （正、副本）复印件或统一社会信用代 码证书 （正、副本）复印件； （四）从事资源、环境和财会等相关工作专业技术人员 技术职称证书及劳动关系的法定证明文件复印件; （五）近2年承担资源、环境等相关行业第三方服务证 明材料；