2019年上半年财政工作总结汇报.docxVIP

2019年上半年财政工作总结 2019年以来，我局根据省、市、区财税、经济工作会议精神，紧紧围绕区委、区政府工作g标，践行高质量发展理念，狠抓组织收入，调整优化支出结构，强化债务风险防控，深化管理改革，加强财政监管，为高品质美丽湖湾区建设提供财政支撑。 一、上半年完成情况 财政收入质量明显提升。今年以来，克服新增税源匮乏、商品房限价备案、逐年累积非税基数等因素影响，瞄准“提质增效”，创新财源建设思路。一是抓好项目税收。继续推进安置房转性上市，配合住建、国土等部门，加速安置房源转性，加快房源备案进度，促使税源尽快转化为现实税收体现，想方设法掌握转性安置房交易进展情况，摸淸纳税进度，确保两次交易环节税款颗粒归仓。二是关注重点税源。通过经信、商务、税务部门的联合监控和数据共享，对规上工业、服务业等重点税源的经营纳税情况进行跟踪分析，确保重点税源平稳增长。三是抓住流动税源。坚持综合治税，优化涉税信息传递流程，主动对接税务部门，确保股权转让、限售股减持等一次性税收应收尽收。上半年，全区一般公共预算收入N比增长14.0%，完成全年目标的52%。 财政支出结构调整优化。突出财政公共性、公平性特征，持续改善民生，保障重点领域支出，妥善安排各项社会事业发展支出，提 高预算执行效率，上半年一般公共财政预算支出完成年初预算的52%。一是优先保障民生支出。支持惠民实事工程，保障人居环境改善工程、学校建设及改造、文化体育特色工程等。二是全力保障重点领域支出。支持水环境整治工程，推进“阳光扶贫”，深度救助因病致困家庭，保障老人安康工程，全力支持打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。三是重点保障刚性支出。全面落实行政事业单位养老金改革政策，支持机关事业单位养老金清算、结算工作，保障政府机关正常运转。四是落实产业扶持政策。兑付新兴产业和科技创新基金，推动扶持方式转变，发挥了财政资金的杠杆作用。 3.政府债务风险防控有力。坚持将防范化解政府性债务风险作为财政工作的重中之重，坚持标本兼治、守住底线。一是落实债务化解计划。细化年度债务化解计划，要求各板块、公司将年度化债计划分解到月，将资金筹措渠道具体到方式;强化考核导向，构建0标考核推进机制，将落实a年化债计划列入财政单项重点工作考核，进行重点考核，引导各单位推进债务化解工作，确保不发生财政金融风险。二是规范增量债务融资行为。对新增政府投资建设项目，实施严格的财政承受能力论证，超出承受能力的一律不予审批。积极对上争取置换债券额度，做好到期债券续转和还款工作。三是做好债务风险预警。每/］对债务系统数据进行动态分析，进行债务风险预警，对各板块、公司的债务率、偿债率、逾期债务率等指标进行风险提示。 4.深化改革提升管理水平。深化管理改革，推动财政管理上新水平。一是进一步健全财政管理制度。出台《区本级财政资金存放调度实施（暂行）办法》，加强国库库款管理，防范安全风险和廉政风险，提高资金存放综合效益。出台2017年区与镇财政结算办法，落实市对区财政体制调整政策，理顺区镇财政分配关系，保持现有财力格局总体稳定。二是全面推进财政预决算领域政务公开标准化规范化。结合实际，梳理出财政预决策算领域公共服务事项13项，编制相应的办事指南和政务公开标准0录清单，对公共服务事项流程中每个环节产生的政府信息，逐项认定公开属性，对信息的名称、编码、依据以及公开的内容、主体、时限、方式等要素进行标准化指引。全面深入推进预决算公开工作，进一步将预决算管理行为推向程序化、规范化和法治化。2019年区本级政府预算、预算单位部门预算，己全部于区人大批准、区财政部门批复后20个自然日内在省预决算公开统一平台和单位门户网站上实现“双公开”。三是进一步推进预算绩效管理。整合绩效专项资金清单，扩大区本级试点环节和范围，新增民政局尊老、助残、助困等6个重点专项的绩效论证和绩效跟踪试点，进一步探索利用差别化绩效考核评价结果的导向作用，调整优化财政资金投向。四是推进区级国库集中支付电子化管理。按照“统一规划、安全至上、积极推行、分步实施”的原则，通过对机房全面升级改造，升级各项服务器、堡垒机、入侵检测设备等提高网络安全等级，4月份区级实拨业务实现电子化。 5.财政监督体系有效运行。落实财政部门管财理财的主体责任，强化财政监督，确保资金安全。一是承接政府采购监管事权。采购业务严格执行“管办分离”，实行“场内交易”，实现全流程、全电子化操作，探索建立协调监管机制，进一步提高政府采购监管工作能力和服务水平。上半年，全区政府采购规模2.7亿元。二是强化区有资产管理。加强对区直属公司的财务管理，要求R直属公司按季度上报财务报表，调整区有资产租赁指导价。对区有资产租赁行为合规性进行审核，上半年区本级租赁收入比上年同期略有增长。四是配合开展协同监管。参与区巡察组对区