安全标准化工作背景及法规课件.pptVIP

加强安全生产基础工作，建立严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度,完善安全生产技术规范，使安全生产工作经常化、规范化、标准化。严格执行各项规章制度，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象。 （四）开展安全标准化活动，是企业建立安全生产长效机制的一种有效途径。 安全标准化借鉴了以往开展质量标准化活动的经验，是新形势下安全生产工作方式方法的创新和发展。安全标准化其实质就是要从根本上建立安全生产的长效机制。 （五）开展安全标准化活动，是企业自身在竞争的市场环境中生存发展的需要。 随着社会主义市场经济体系的建立、发展和不断完善，企业之间的竞争更加激烈。企业要跻身于世界，在日益激烈的市场竞争环境中立足、生存和发展，必须有一个良好的安全状况。 （六）安全标准化突出了“安全第一、预防为主”的方针，强调企业安全生产工作，以及安全监管部门和考核机构在履行各自职责时的规范化和标准化。 （七）是预防事故、加强安全生产管理的重要基础，是安全专项整治、安全评估,实现企业分级管理、分类指导的进一步要求。 （八）是实施安全生产许可制度，强化源头管理的有力措施。 是贯彻实施《安全生产法》，落实安全生产责任制的重要手段。 （九）有助于推动安全监管部门依法行政。安全标准化工作要求企业、安全监管部门和考核机构都参与其中，形成一个完整的工作网络和监控体系。 三、安全标准化的实施 第 *页 第 *页 一、标准化管理：采用P(计划)、D(实施)、c(检查)、A(改进)动态循环的管理模式，实现企业自主管理、政府部门监督的安全标准化管理模式，持续改进企业的安全管理绩效。 二、原则：坚持安全方针，体现“凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督”的原则；符合安全法规、标准与规程的要求，具有实用性和可操作性；集中体现工作（作业）要求具体化、工作人员明确化、工作责任直接化、工作过程程序化。 三 风险评价是安全标准化的基础和核心。 实施安全标准化的目的：控制各类风险，减少事故发生，改善企业的安全管理绩效。 全面识别危害因素，准确评价风险、控制重大风险，是标准化建立和保持的基础，对重大风险的控制与管理是标准化运行的关键。 第 *页 四、实施：就是以企业生产、服务、技术活动的全过程及其要素为重要内容。按照企业安全生产的客观规律与要求，通过危害辨识、风险评价找出生产过程的各类危害，以此制定作业程序标准和贯彻“标准”的活动，体现全过程风险控制。 第 *页 实施安全标准化： 1、危害辨识、风险评价、风险控制（重大危险源）； 2、收集法律法规、标准、制度及操作规程； 3、制定控制措施（责任制、投入、目标、危险源、人员、设备设施、系统安全管理） 4、实施风险控制（即生产准备、生产过程控制、作业环境控制、人员管理、相关方管理、设备管理、物资供应、现场监督、变更管理、应急管理等专业全过程安全控制）； 5、检查监督落实标准化程序，考核绩效、持续提高。  活动 生产 产品 服务 物 人 作业环境 管理 伤害、死亡 职业病 财产损失 工作环境破坏 工程控制、行政控制、个人防护 安全管理模式 风险管理与化工企业安全标准化其他要素的关系 4.1.2 方针目标 4.3.1法律法规 4.3.3安全生产规章制度 4.3.4安全操作规程 4.1.5 安全生产投入 4.6.3直接作业环节 4.4培训教育 4.10检查与绩效考核 4.5生产设施 4.9 事故与应急 4.2风险管理 4.6.4承包商与供应商 4.6.5变更 持续改进 安全生产方针 负责人与责任 风险管理 法律法规和管理制度 培训教育 生产设施 作业安全 产品安全与危害告知 职业危害 事故与应急 检查与绩效考核 PLAN DO CHECK ACTION 安全标准化运行模式 04年初，安全质量标准化工作写入国务院的《关于进一步加强安全生产的决定》（国发[2004]2号文）。 04年5月，国家安监局出台了针对各行业的《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》安监管政法字[2004]62号文。 四、标准化的依据及标准 05年12月，国家总局发布了《危险化学品从业单位安全标准化规范（试行） 》及《…考核评级办法》、《…考核评价标准》 （安监总危化[2005]198号文）。 2008年出台了《危险化学品从业单位安全生产标准化通用规范》（AQ3013-2008） 2010年出台了《企业安全标准化基本规范》（AQ/T9006-2010） 并且有相关的合成氨、氯碱等行业标准化评审标准。 * 烈火燃烧着黄龙旗。是的，我们应该记住那一段屈辱的历史，但我们更重要的责任是创造新的历史，灿烂的，辉煌的，不留遗憾的历史。 * 危险化学品从业单位安全标准化背