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2019年海口市财政局 部门预算 1 目录 第一部分 海口市财政局 （部门）概况 一、主要职能 二、部门预算单位构成 第二部分 海口市财政局 （部门）2019年部门预算表 一、财政拨款收支总表 二、一般公共预算支出表 三、一般公共预算基本支出表 四、一般公共预算 三公”经费支出表 五、政府性基金预算支出表 六、部门收支总表 七、部门收入总表 八、部门支出总表 九、项目支出绩效信息表 十、省级财力安排的专项转移支付预算表 第三部分 海口市财政局 （部门）2019年部门预算情况说明 第四部分 名词解释 2 第一部分 海口市财政局 （部门）概况 一、主要职能 (一)贯彻执行党、国家和省有关财政、财务和会计管理的 方针政策、法律、法规和规章;负责起草相关地方性法规、 规章和规范性文件，依法拟定并组织实施本市财政、财务和 会计管理的中长期发展规划、年度计划。 (二)承担市本级各项财政收支管理的责任;负责拟定并组 织执行市本级年度预决算草案;受市政府委托，向市人民代 表大会报告海口市及市本级预算及其执行情况，向市人大常 委会报告决算情况; 组织制定经费开支标准、 定额， 负责 审核批复部门 (单位)的年度预决算。完善转移支付制度。 (三)负责政府非税收入管理，负责政府性基金管理，按规定 管理行政事业性收费和财政票据;监督管理全市彩票市场， 按规定管理彩票资金;负责保障性住房资金管理;负责土地 成本性支出管理;负责住房补贴审核;会同有关部门制定全 市公务员津补贴政策。 (四)组织实施财政国库管理制度、国库集中收付制度，指 导和监督市本级国库业务，按规定承担市本级财政资金账户 3 和国库现金管理工作;负责拟定政府采购规章、制度并监督 实施。 (五)提出全市税收政策建议，拟定财税收入计划，指导监 督财税政策的贯彻和执行。 (六)拟定市本级行政事业单位国有资产管理规章制度，按 规定管理市本级行政事业单位国有资产;承担市本级行政事 业单位国有资产配置、使用和处置等事项审批工作;负责与 行政单位未脱钩经济实体、事业单位创办的具有法人资格的 企业的国有资产的监督管理;组织市本级行政事业单位资产 产权登记、产权界定、资产清查、统计报告等工作;负责执 法执勤车辆编制核定及管理工作。 (七)负责审核和汇总编制全市国有资本经营预决算草案， 拟定全市国有资本经营预算的制度和方法，收取市本级企业 国有资本收益;负责组织实施企业财务制度;负责增值退税 初审;负责民贸企业(税收政策优惠)的认定。 (八)负责办理和监督市本级的经济发展支出、政府性投资 项目的财政拨款，参与拟定重点建设投资的有关政策，制定 全市基本建设财务制度;负责有关政策性补贴和专项储备资 金财务管理工作;指导农业综合开发管理工作。 4 (九)协同有关部门管理市本级社会保障和就业及医疗卫 生支出，协同有关部门拟定并组织实施社会保障资金(基金) 的财务管理制度，编制市本级社会保障预决算草案，审核汇 总全市社会保障和就业资金预决算草案。 (十)负责地方政府性债务管理以及财政部代地方发行政 府债券管理;拟定海口市政府性债务管理制度，防范财政风 险;负责创业小额担保贷款、农民小额贷款资金管理工作。 (十一)负责管理全市的会计工作，监督和规范会计行为， 组织实施国家统一的会计制度，拟定全市会计工作管理细则 和办法;负责代理记账机构审批。 (十二)监督检查财税法规、政策的执行情况，反映财政收 支管理中的重大问题;建立财政支出绩效评价体系，开展财 政支出绩效评价工作。 (十三)负责对所属事业单位贯彻执行党和国家的方针政 策、法律、法规和规章的情况进行监督检查，协同有关部门 监管其非经营性国有资产。 (十四)指导各区财政工作。 (十五)承办市政府和上级部门交办的其他工作。 二、部门预算单位构成 纳入海口市财政局 （部门）2019年部门预算编制范围