2019年春节前后开展“一补两送一议”活动方案材料.docxVIP

2019年春节前后开展“一补两送一议”活动方案为全面贯彻落实习近平总书记关于“既要说清楚有多少人脱了贫，也要说清楚怎么脱的贫”重要指示和xx市脱贫攻坚指挥部办公室关于转发陕西省脱贫攻坚领导小组办公室《关于在春节前后开展“一补两送一议”活动的工作方案》的通知（xx脱贫办发（2019）号）、xx县脱贫攻坚领导小组办公室关于印发县2019年春节前后开展“一补两送一议”活动实施方案》的通知（脱贫办发（2019）号）文件要求，结合我镇脱贫攻坚实际，2019年春节前后在全镇开展以补正建档立卡信息，送政策、送技术和议脱贫措施为主要内容的“一补两送一议”活动。工作方案如下： 一、 工作目标 充分利用春节期间外出务工人员返乡、学生放假的有利时机，集中开展遍访贫凼户活动，通过上门调研走访，核实补正建档立卡人口基础数据信息，解决扶贫信息系统录入信息不细、不全、不实、不准等问题;与贫困户商议脱贫措施，帮助群众找准脱贫路径，建立稳定脱贫长效机制;送精准扶贫精准脱贫政策，送产业就业技术技能，提升群众对脱贫攻坚政策的知晓率和自身发展能力，为全面完成年度脱贫攻坚目标任务奠定基础、实现良好开局。 二、 工作内容 （一）镇扶贫办负责清楚建档立卡人口底数。截止目前，国办信息系统内全镇在册建档立卡人口为427户850人；厘清国扶办信息系统、省级大数据平台中的疑似问题信息和行业部门比对发现的错误信息 等问题。我镇在接到县级反馈疑似错误数据后，立即召集干部，全面对系统数据进行“自查自纠”，重点比对核查各行业部门数据信息与系统信息的一致性，如身份证信息、享受易地扶贫移民搬迁信息、危房改造信息、低保五保信息、教育信息、健康信息、残联信息等，对发现的问题造册登记，进行入户核实；利用本次遍访活动及时掌握家庭人口变化、学生学籍、收入等贫困人口基础信息，能补正的及时补正，不能补正的登记备案，待国办系统权限开放后处理。 （二） 我镇对2017年以前标注的脱贫户脱贫措施和成效进行信息采集。截止目前，全镇2014-2017年系统标注的脱贫户为xx户xx人；根据上报的2019年计划脱贫对象名单（XX户xx人），逐户落实脱贫措施，完善相关信息。 （三） 我镇各行政村组织上门宣传，重点是脱贫攻坚健康、教育、医疗、社会保障、安全住房等方面的保障性扶贫政策和产业就业等方面的开发式扶贫政策，宣传率先脱贫典型经验，讲述脱贫致富先进故事,推进扶忐工作，增强贫困群众稳定脱贫的信心和动力。我镇根据贫困户家庭实际情况，因户施策，掌握贫困群众从事产业就业的技能培训需求，对应发放发展特色产业实用技术和外出务工应知应会等方面的简明资料，有条件的情况下邀请相关行业部门现场讲解培训;对无法现场培训的，逐户登记技术技能培训需求、类型，将技术技能培训需求上报各相关行业部门，同时报县脱贫办备案，由人社局、农业局、林业局、住建局等涉及技术技能培训的成员单位根据需求到镇到村做好培训。 （四）围绕实现“两不愁、三保障”脱贫目标，确保2019年度8户19人稳定脱贫。结合贫闲户的致贫原因、实际能力、家庭需要、劳动力及产品市场、家庭发展意向等因素，因户施策，对症下药。经与贫凼户协商一致后制定出有针对性和可行性的帮扶措施。对凡有劳动力的贫困户，逐户面对面商议确定长短期相结合的产业措施（种养殖、电商、光伏、旅游等）和就业措施（社区工厂就业、各类公益专岗就业、外出务工、返乡创业等），确保列入2019年脱贫计划的贫闲户都有脱贫措施。 三、 组织领导 各行政村按照相关文件精神及时成立“一补两送一议”活动领导小组，各片组组织驻村干部及村干部、“第一书记”和村“两委”成员等帮扶干部具体开展工作。 四、 工作时间和步骤 “一补两送一议”活动从现在开始到3月31td前结束，集中2个多刀的时间，总体上采取综合研判分析、先内业后外业的方法开展。 （一）第一阶段：精心组织、业务培训（1月11日-1月19日）。镇脱贫攻坚领导小组办公室制定活动工作方案，对参与活动的有关人员进行业务培训，明确工作任务，落实工作责任。根据县级文件要求制定符合我镇实际情况的工作方案，同时利用国办信息系统和省级大数据平台功能及日常工作中发现、记载的疑似错误信息做好分类梳理工作。 各行政村两级分解细化任务，做好基础信息核实采集和工作人员思想发动工作；基础信息核实采集在2018年底动态调整阶段己经做过，木次活动作为“回头看”，各行政村要拿出具体名单，哪些贫凼群众需要重点核实，哪些可以放缓核实，确保账实相符，贫困群众认可。 （二） 第二阶段：全面综合分析、上门入户走访（1月20-3月20日）。各行政村采取综合研判分析、先内业后外业的方法开展。组织村两委、第一书记、村干部、驻村干部重点核实户下基本情况、政策享受情况、各级反馈疑似问题等，对于能在集中研判中明确的信息尽可能不再进行入户采集工作，无法