运用政策性担保机制破解中小企业融资难题-广州金融.DOCVIP

2009 广州金融白皮书——金融发展形势与展望 PAGE 2 运用政策性担保机制破解中小企业融资 难题：广州的做法及启示 中国人民银行广州分行副行长 匡国建 周小川行长在2008 年年中工作会议上指出，“对于金融支持小企业发展的良好做法，中央银行要及时发现、认真总结，并有义务进行推广”。为贯彻落实周行长的指示精神，人民银行广州分行对广州市融资担保中心和部分商业银行驻穗机构合作开展中小企业融资服务的做法进行了调查和总结。调查结果表明，在当前中小企业融资市场机制尚不完善，而地方政府财力又相对有限的情况下，由政策性担保机构与商业银行、基层政府部门合作建立中小企业融资服务体系，按照“政策性资金、法人化管理、市场化操作”的模式运作，对于破解中小企．业融资难题发挥了积极作用，其成功做法和经验值得推广。 一、成功做法 广州市融资担保中心（以下简称担保中心）于1999 年12 月成立，资本金3 亿元，隶属于广州市财政局，其职能是对单靠市场行为无法调节而政府又需扶持的政策性项目，为其融资提供信用担保。作为政府出资的政策性担保机构，担保中心由财政安排后续发展资金及风险补偿资金。从2004 年开始，担保中心开办中小企业融资担保业务，主要为符合国家产业政策及地方经济发展导向的中小企业提供融资担保。目前，该中