北洋军阀统治概述.pptVIP

第二讲 北洋军阀统治概述 参考书目 1916年至1928年，是军阀操持国政的时期。 这个时期的政治，称为军阀政治（warload politics）,与军阀政治有关的一套制度，成为军 阀制度（warload system）,与军阀政治和军阀 制度有关的一套观念和趋向叫军阀主义 （warloadism）。 一、军阀释义 1.一般概念 军阀一词，就中国历史来了解，是指自树武 力，与中央政府若即若离的军人。这种军人，通常 有一个固定的或流动的地盘，在地盘之内，行使半 独立的或接近独立的统治权。 外国也有军阀，英文 Warload一词，除了指割 据一方、拥兵自重的军人以外，尚有两种含义：其 一，发动军事侵略的专制者及其手下的将领，如希 特勒及为希特勒统军的各将领。其二，控制国家决 策及动向的军人，如二次大战时期的日本军人。 2.学者对民初军阀的认识 ★研究冯玉祥的薛立度认为：军阀是以其私军建立并继续控制地盘的人。因此，军阀需要军队来控制地盘，以地盘来供养军队。 ★研究滇系军阀的苏堂栋认为军阀有三级：第一级置全国于军事统治之下，可名为军国，军国常侵略别国。第二级置一省于军事统治之下，可名为军省，军省常扩张势力于别省。第三级的势力较军省为小，但与军国或军省若即若离，个人拥有一批私军，据有一个小地盘，或游食于各地。 ★对民初军阀作全面研究的齐锡生，对军阀的解释与苏堂栋略同，他认为军阀有三类，第一类地盘很小，或根本没有地盘；第二类有固定的地盘，但有大小之别，第三类势力庞大，足以采取各种手段吞并或吸收小军阀。 ★另一个对民初军阀作全面研究的白鲁恂，把民初军阀对峙的状态视为一种政治形态，即军阀政治。军阀政治的特色主要有两点：其一，主属关系以私人关系为基础。其二，承认客观势力的存在，限制自己的权力，使国内有几个争衡的力量。 ★此外，研究反军阀运动的韦慕庭，认为军阀为军事主义的表现，在这种主义下所组织的政权，权力分配和政策建立，通常取决于武力。在韦慕庭看来，民初军阀的割据状态，是一种地区性的军事分裂。 ★王尔敏认为，军阀一词的命意，应至少具备以下几种条件： 第一，对于中央政府有极大的离心力。这需包括：不受节制，任意扩张和充分的人事任免权；第二，据地自雄。这需包括：占据一定区域之土地，拥兵自卫和地方财政的任意搜刮；第三，军事行动为个人目的而非为国家利益或中央政策。这需包括：地方领袖之间的攻伐，对弱小的兼并，和对外国的勾结与妥协。 3.具体认识 无论对民初军阀作何种角度的探讨，都不能否认民初军阀的几个基本特征： ★养兵的目的是追求个人的及本军的利益。 ★以武力为解决争端的正常途径。 ★军事权不受行政权的约束。 ★罔顾国内，甚至国际的秩序与法律。 二、北洋军阀的来历 ★从地理位置上讲，活动区域主要在山东直隶、环渤海地区。近代就有人把这些地区叫北洋。 ★与清朝的官职有关：清代自1861年设立总理衙门后，又设立了北洋通商大臣和南洋通商大臣，北洋驻地在天津。1871年天津教案后，改为北洋大臣。 ★与袁世凯编练的北洋新军有关。北洋三军包括新建陆军、董福祥的甘军、聂士成的武毅军。 三、北洋军阀的形成原因 概括起来，主要包括以下几个方面： ★地域主义的兴起与持续：地域主义的兴起，应该从晚清督抚权力的变化说起。晚清督抚权力的变化，有两方面的意义，其一，汉人任督抚者日益增多：以总督论，1821年至1860年，汉人占54%，1860年至1911年，汉人占77%。以巡抚论，1821年至1860年，汉人占73%，1860年至1911年，汉人占78%。其二，督抚权力上升。 ★外国势力范围的影响： 甲午战后，列强在中国划分势力范围，难免与地方官建立较为密切的关系。此在中央政府控制力强的时代，影响尚小。自袁世凯死后，中央势力薄弱，不能控制地方，也无力保护地方。地方势力为求自保，不得不寻求外援，外国也希望保护其势力范围内的势力。 ★因经济破坏导使失业及游民增多之结果：军阀的产生，也有其社会经济的背景，据薛立敦的研究，城村游民为军阀军队的重要来源。 ★民众对中央政府向心力的衰退：在清帝退位前，人民对中央政府的向心力以皇帝为中心，君臣之义为儒家的五伦之一，忠君乃是个人与国家建立关系的基点。清帝退位后，无君可忠，与袁世凯有特殊关系的即忠于袁世凯。但袁世凯对清室为不忠（迫使其退位），对民国为不义（帝制自为）的人，在帝制运动时代，即有众叛亲离之势。袁世凯死后，中央政府更没有能号召全国的人，于是人民对政府的向心力迅速衰退，清代中叶以后所日益增长的地域主义则日益增长。有武力的人乃各据一方，自树武力，终成军阀林立之局。 四、北洋军阀的兴亡历程 八、北洋军阀集