事故应急救援预案编制与实施.pptVIP

3. 3 教育、训练与演习 应急培训计划； 行动指南； 前提和保证； 范围：政府、社区居民、企业全员、专业队伍； 重点：应急工作指导及应急行动关键部分及人员， 如消防、安全等； 方式：专业、电视、广播、培训班； 一般应急培训必须包括的内容： （1） 灭火器的使用以及灭火步骤的训练； （2） 个人防护措施； （3） 对潜在事故的辩识； （4） 事故报警； （5） 紧急情况下人员的安全疏散。 特殊应急培训： （1）接触化学品； （2）受限空间营救； （3）病原体感染； （4）沸腾液体扩散蒸汽爆炸等。 3. 3 教育、训练与演习 训练的主要目的包括： （1）测试计划和程序的充分程度； （2）测试应急培训的有效性和应急人的熟练性； （3）测试现有紧急装置、设备和其他资源的充分性； （4）提高与现场外的事故应急部门的协调能力； （5）通过训练来判别和改正计划中的缺陷。 实际开展应急演习应做的准备： （1）制定完整的演习计划； （2）做好演习中所有管理部门的准备工作； （3）现场外的应急队员与应急部门的准备。 3. 3 教育、训练与演习 训练与演习类型： （1）基础训练； （2）专业训练； （3）战术训练； （4）自选课目训练。 演习评估： 辨识应急预案和程序中的缺陷； 辨识人员的需求； 确定人员与资源的充分性； 确定培训、训练、演习是否达到预期目标。 3. 3 教育、训练与演习 3. 4 互助协议 必要时，需要与协助的机构或组织建立互助协议 （1）通讯和外部关系联络，包括媒体； （2）消防与营救有关机构、组织；如：矿山。 （3）物质泄漏控制的有关机构； （4）工艺和公用设施管理的部门； （5）工程措施部门或组织； （6）控制环境污染情况的环保部门、机构； （7）医疗救护单位； （8）运输及后勤保障机构。 4、事 故 应 急 响 应 4.1 接警与通知 接警与通知是应急救援迅速启动的关键，其过程包括： （1）触警，过滤掉错误报警信息，准确判定事故信息； （2）接警，落实事故的地点、类型、范围，初步分析事故趋势； （3）分警，准确地将事故信息通报给应急救援机构和人员； （4）回复，应急救援机构将应急救援力量行动的信息通报给触警与接警机构。 4.2 指挥与控制 目的：确保事故发生时员工和企业附近公众安全健康的主要管理功能。 应成立应急救援中心和应急救援专家组。 应急救援中心是整个应急救援系统的重心，主要负责协调事故应急救援期间各个机构的运作，统筹安排整个应急救援行动，为现场应急救援提供各种支持。 应急救援专家组在应急准备和应急救援中起着重要的参谋作用。包括对城市潜在重大危险的评估、应急资源的配备、事态及发展趋势的预测、应急力量的重新调整和布署、个人防护、公众疏散、抢险、监测、清消、现场恢复等行动提出决策性的建议。 4.3 警报和紧急公告 报警系统及程序； 现场24小时的通告、报警方式，如电话、警报器等； 24小时与政府主管部门的通讯、联络方式，以便应急指挥和疏散居民； 相互认可的通告、报警形式和内容（避免误解）； 应急反应人员向外求援的方式； 向公众报警的标准、方式、信号等； 应急反应指挥中心怎样保证有关人员理解并对应急报警反应。 例如：2005年11月13日，吉林市吉林石化公司爆炸事故。 4.4 通讯 1）建立通讯程序。以保证各应急救援机构之间的联系。 2）通讯迅速。准确的报警才能迅速将灾情通报给相关机构，是准确信息交流的关键。 3）报警和通讯器材确保的完好。 4）合理和正确使用报警和通讯器材。报警和通讯人员准确掌握报警和通讯的方式、过程和灾情描述词语，能够使用报警和通讯器材进行正确的报警和通讯。 4.5 事态监测与评估 监测组织：地方环保监测站、卫生防疫站、军队防化侦察队负责对空气、水、食物等被污染的状况的测定，确定污染范围、水源、食品可引用情况提供依据。 对事故造成的危害进行检验、监测，测定事故的危害区域、危害性质及程度。以便及时控制危险源，防止事故继续扩展。 核实应该疏散的人群和机构、设施等。 检测应急操作人员的行动。 应急指挥评估控制系统的控制水平和转换、处理能力，升高或降低应急警报级别及采取相应对策。 4.6 警戒与治安 通常由公安部门、武警、军队、联防等组成。 主要负责：