平谷新城规划2005-2020.docVIP

PAGE PAGE 1 【 【文本、图集】 平谷新城规划 2005-2020 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc182148986 第一章 总则 PAGEREF _Toc182148986 \h 3 HYPERLINK \l _Toc182148987 第二章 发展目标与策略 PAGEREF _Toc182148987 \h 6 HYPERLINK \l _Toc182148988 第三章 区域协调发展与城乡统筹 PAGEREF _Toc182148988 \h 11 HYPERLINK \l _Toc182148989 第四章 新城总体发展 PAGEREF _Toc182148989 \h 20 HYPERLINK \l _Toc182148990 第五章 社会事业发展及公共设施规划 PAGEREF _Toc182148990 \h 24 HYPERLINK \l _Toc182148991 第六章 生态环境建设与保护 PAGEREF _Toc182148991 \h 30 HYPERLINK \l _Toc182148992 第七章 资源节约、保护与利用 PAGEREF _Toc182148992 \h 35 HYPERLINK \l _Toc182148993 第八章 城市文化发展与文物、风景名胜区保护 PAGEREF _Toc182148993 \h 37 HYPERLINK \l _Toc182148994 第九章 综合交通体系规划 PAGEREF _Toc182148994 \h 39 HYPERLINK \l _Toc182148995 第十章 市政基础设施规划 PAGEREF _Toc182148995 \h 46 HYPERLINK \l _Toc182148996 第十一章 防灾减灾规划 PAGEREF _Toc182148996 \h 52 HYPERLINK \l _Toc182148997 第十二章 产业发展与布局引导 PAGEREF _Toc182148997 \h 62 HYPERLINK \l _Toc182148998 第十三章 地下空间规划引导 PAGEREF _Toc182148998 \h 65 HYPERLINK \l _Toc182148999 第十四章 城市设计引导 PAGEREF _Toc182148999 \h 67 HYPERLINK \l _Toc182149000 第十五章 新城开发控制与建设标准 PAGEREF _Toc182149000 \h 73 HYPERLINK \l _Toc182149001 第十六章 新城近期发展与实施政策 PAGEREF _Toc182149001 \h 76  总则 平谷新城规划立足于科学发展观，在深入分析平谷区域和新城发展重要条件的基础上，确定城市性质和发展目标，合理控制城市规模，提出新城发展策略。为有效配置城市资源，合理规划城乡发展空间，促进平谷经济、社会和环境的协调发展奠定基础，实现平谷新城在空间、功能、产业、公共设施等方面的全面整合与提升。 指导思想和原则 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面建设小康社会和实现现代化为目标，贯彻以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，抓住机遇，促进经济社会和人的全面发展，不断提高平谷新城的竞争力和构建和谐社会的能力。 贯彻科学发展观。结合平谷实际，统筹区域发展，促进平谷新城与周边地区的经济协作；统筹城乡发展，推进郊区城镇化和农村现代化进程，实行城乡统一的规划管理；统筹人与自然和谐发展，协调好平谷新城发展与浅山地区、基本农田、生态环境的关系；统筹经济社会发展，协调好经济社会事业发展与空间布局的关系；统筹国内发展和对外开放要求，提高城市现代化和国际化水平。 坚持以人为本，建设宜居城市的典范，构建良好的人居环境，提升经济活力和保障就业，切实解决好交通、上学、看病等关系人民群众切身利益的问题。切实保障合理配置各级各类公共服务设施，并进行人性化的细节设计。 坚持可持续发展，建设资源节约型和生态保护型城市，解决好城市长期发展的保障。大力发展循环经济，重视生态环境保护与建设，确立“节约优先”的思想，实施节地、节水、节能和节约材料的建设标准。 尊重城市历史和城市文化，全面展现和挖掘城市文化内涵，保护城市历史文化资源。 建立高效、便捷的城市支撑体系，切实保障城市安全。建设以公共交通为主导的高标准、现代化综合交通体系，按照适度超前，优先发展的原则，建设高效、