国家通用语言文字普及攻坚工程实施方案.pdfVIP

国家通用语言文字普及攻坚工程实 施方案 为贯彻落实《 国家语言文字事业“十三五”发展规划 》，确 保“到 2020 年，在全国范围内基本普及国家通用语言文字”目 标的实现，推动“国家通用语言文字普及攻坚工程”有效实施， 制定《国家通用语言文字普及攻坚工程实施方案》。 为贯彻落实《国家语言文字事业“十三五”发展规划》，确 保“到 2020 年，在全国范围内基本普及国家通用语言文字”目 标的实现， 推动“国家通用语言文字普及攻坚工程” （以下简称 普及攻坚工程）有效实施，制定本方案。 一、总体要求 （一）充分认识在我国普及国家通用语言文字的重要意义。 我国作为一个多民族、多语言、多方言的人口大国，树立国家通 用语言文字认同感， 有利于培育中华民族共同体意识、 增进文化 认同和国家认同， 有利于弘扬以爱国主义为核心的民族精神， 增 强中华民族的凝聚力和向心力。 加强国家通用语言文字推行力度、 提高普及程度和应用规范水平， 具有重要的政治和社会意义， 不 仅能够方便各地域间人们的沟通、 各民族间的交流交往交融， 也 事关整个中华民族历史文化传承， 将对维护国家统一和民族团结， 建设中华民族共有精神家园产生重要作用。 强国必先强语， 强语 助力强国。 （二）高度重视基本普及国家通用语言文字在国家发展大局 中的重要作用。随着新型工业化、城镇化的深入发展，社会人口 流动更加频繁， 全国统一的劳动力市场逐步形成， 迫切需要国民 具备普通话的沟通能力和较高的语言文字应用水平， 提升自身的 综合素质。虽然我国的普通话平均普及率已超过 70%，但东西部 之间、城乡之间发展很不平衡，西部与东部有 20 个百分点的差 距；大城市的普及率超过 90%，而很多农村地区只有 40%左右， 有些民族地区则更低。 中西部地区还有很多青壮年农民、 牧民无 法用普通话进行基本的沟通交流， 这已经成为阻碍个人脱贫致富、 影响地方经济社会发展、 制约国家全面建成小康社会， 甚至影响 民族团结和谐的重要因素。扶贫首要扶智，扶智应先通语。 （三）准确把握普及攻坚工程的重点目标和主要任务。“十 三五”期间，实现国家通用语言文字基本普及，是党中央、国务 院为国家语言文字工作确定的首要目标。必须坚持创新、协调、 绿色、共享、开放的发展理念， 迎难而上。 要结合国家精准扶贫、 精准脱贫基本方略， 结合新型城镇化和社会主义新农村建设， 以 农村地区和民族地区为重点， 以劳动力人口为主要对象， 摸清攻 坚人群基本情况和需求， 制定普通话普及攻坚具体实施方案， 大 力提高普通话的普及率， 为经济发展