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第十章 财政政策与经济发展;一、财政政策在经济发展中的作用 与职能;(二)收入分配的功能 ;;二、发展中国家的税收结构;;;;三、发展中国家的税收和税制改革;;个人所得税:在刺激储蓄投资方面,重要性不高;在缩小收入差距 方面,作用有限
公司所得税:值得重视,但应处理好吸引外资的关系
财产税:在刺激储蓄投资方面,征收效果差;在缩小收入差距 方面,意义重大
遗产税:征收范围特别小
商品税:在发展中国家税收中占最大比重
特产税:是增税的一个比较理想的税源,可行性大
外贸税:发展中国家最重要的税源
农业税:是税收的重要来源
消费税:缩小收入差距方面,是一个有效手段
;1、纳税收入的界限难以确定。
2、许多发展中国家的公民纳税意识比较薄弱。
3、许多发展中国家政治结构存在问题。
4、许多发展中国家缺乏素质高和廉??奉公的税收管理人员。
5、缺乏完善的所得税征收办法。;(1)税收制度改革必须有利于发展中国家的储蓄和投资。
(2)应当力图减少税收对人们工作、储蓄和投资的反激励作用。
(3)应当把税收和税收的征管能力结合起来考虑。;(1)应当把所有的收入都合计起来,以同样的累进税率加以课征,最大边际税率不超过50%,否则会对工作产生消极影响,还会鼓励逃税漏税,政府的税收收入最终也不会增加。
(2)对达到所得税最高边际纳税档次的富人开征累进的个人支出税。
(3)在发展中国家开征财产税。
(4)开征赠与税,其中主要是遗产税。;四、发展中国家的财政支出;;;本章练习思考题
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