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中亚的地区特点与中国的中亚能源外交 祝辉 2012-04-18 21:59:24 来源：《新疆大学学报 ( 哲学·人文社会科学版 ) 》2011 年 第 2 期 ( 新疆维吾尔自治区委员会党校政治学教研部，新疆乌鲁木齐 830002) 摘要： 中亚地区油气资源储量较为丰富， 地条件优越、 地政治的总体态势比 较有利于中国，同时坚持“友邻、安邻、富邻”的基本方针。中亚各国正处在社 会转型时期， 政治局势动荡、 经济上的脆弱性以及该地区本身的内忧外患， 要求 中国在能源外交中应注意其政局走向。 并且在能源外交中应坚持 “和而不同，共 谋发展” 的原则， 中亚各国在外交上以平衡为核心， 要求中国在能源合作中以多 元外交为实践原则， 这是各国坚持平衡外交的必然性， 中国需要把中亚国家的多 元外交作为必须考虑的因素。 关键词： 中亚；地区特点；能源外交 中图分类号： K36 文献标识码： A 文章编号： 1000-2820(2011)02-0093-04 中亚是中国实现油气来源 “多元化”和能源输送安全的战略重地。 中国与中 亚国家的能源合作关系到中国的经济发展和国家安全。 1997 年 9 月 24 日，李鹏 总理和李岚清副总理访问哈萨克斯坦， 双方签署两国政府关于在石油天然气领域 合作的协议、 中国石油天然气总公司 ( 以下简称 “中石油”) 同哈萨克斯坦能源和 矿产资源部关于油田开发和管道建设项目总协议。 2006 年 4 月 30 日，哈萨克石 油通过中哈石油管道抵达新疆阿拉山口， 标志着中国境外陆路管线供油时代的开 启和中国建设陆上能源安 全大通道时代的来临。 2009 年 12 月 14 日作为新时代 “丝绸之路”的中国—中亚天然气管道的建成为中国与中亚国家发展经济和能源 合作注入了新的活力。 中国中亚能源外交的成功实践是建立在充分重视中亚地区 特点并适合这些特点的基础之上的。 一、中亚的资源察赋和地缘特点是中国开展中亚能源外交的现实基础 中亚地处亚欧大陆的中心地带， 与中国西北边疆接壤， 被誉为 21 世纪的 “世 界能源供应基地” ，独特的地缘能源优势以及中国与中亚国家良好的政治经济关 系是中国开展中亚能源外交的现实基础。 ( 一) 中亚地区油气资源储量较为丰富 据美国能源署的估计， 中亚里海地区已探明的石油储量是 200 亿桶，预计储 量达 1800 亿一 2000 亿桶，天然气储量约 7.89 万亿立方米， 分别占世界石油和 天然气总量的 8%和 4.3%；俄罗斯媒体凭借苏联时期的地质资料和新的勘探资料 披露，里海沿岸国家 ( 哈萨克斯坦、 阿塞拜疆、 土库曼斯坦和乌兹别克斯坦 ) 已探 明的石油储量约为 150 亿吨，天然气储量 22 万亿立方米，占全球总储量的 12%[l] 。中亚地区的油气资源从近期看可缓解中国石油市场对中东的过分依赖， 远期则可延长石油能源的使用寿命并给中国时间以寻找新的可替代资源。 ( 二) 中亚及里海地区地缘条件优越 从欧亚大陆整体看， 中亚是欧亚大陆桥的连接点， 将它与波斯湾联系在一起， 就可形成一个“石油心脏地带”。通过开展与中亚的能源外交，加强与中亚的油 气合作，不仅能从中亚获取油气，而且还可从俄罗斯、中东获取长期、稳定的油 气供应。此外， 中亚诸国油气开采程度低