扶贫互助协会的章程.doc

协 会 章 程 第一章 ?总则 第一条本协会的名称是：XX县XX乡（镇）XX村扶贫互助协会。 第二条 ?本协会的性质是：由常年居住在本村的农村居民自愿结成的专业性、非营利性的社团组织，该社会团体的成立、变更、监督管理，按照《社会团体登记管理条例》的规定，建立健全组织机构，依法开展活动，独立承担民事责任。 第三条 ?本协会的宗旨是扶贫：遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚，建立成员互相帮助和自我管理的自治组织，改善贫困农户获得生产性资金的机会，并由此提高当地村民，特别是贫困户和妇女收入。 第四条 ?本协会的业务主管部门是：XX县扶贫开发办公室，负责业务指导和日常管理；本团体的登记管理机关是：XX县民政局，负责监督管理。 第五条 ?本协会的住所是：村委会。 第二章 ?业务范围 互助协会设在行政村内，不得跨行政村设立。互助资金在互助协会内封闭运行，有借有还、周转使用、利益共享、风险共担。 第六条 本会的业务范围： 　　（一）具体负责扶贫互助资金的发放、回收以及农户借款所交纳占用费的收支等管理； 　　（二）组织和引导贫困村农民利用互助资金发展生产，提高收入； 　　（三）组织村民利用公益金（从农户借款占用费中提取）发展村内公益事业； 　　（四）通过以资金的民主管理为纽带，引导和促进贫困村村民实现生产和购销的联系与合作，逐步形成农民为主体的资金合作、生产合作和购销合作等农村经营新机制；　 （五）定期向业务主管单位和登记管理机关提交互助资金运行情况的报告和报表。 (六)接受当地政府和相关部门的监管、指导。 第三章 ??会 ?员 第七条 本会会员由个人会员组成（每户不超过1人）。 　　第八条 申请加入本会的会员，必须具备下列条件： 　　（一）拥护本会的章程； 　　（二）有加入本会的意愿； 　　（三）在本村有常年居住户口，每户有一人可以成为本会会员； 　　（四）年龄在18周岁以上，有劳动能力； 　　（五）申请加入协会要交纳互助金。贫困户可免交或少交互助金。 　　第九条 会员入会的程序是： 　　（一）提交入会申请书； 　　（二）经理事会讨论通过； 　　第十条 会员享有下列权利： 　　（一）本会的选举权、被选举权和表决权； 　　（二）参加本会的活动； 　　（三）按规定可借用互助资金； 　　（四）获得本会服务的优先权； 　　（五）对本会工作的批评建议权和监督权； 　　（六）入会自愿、退会自由。 　　第十一条 会员履行下列义务： 　　（一）执行本会的决议； 　　（二）宣传本会工作，维护本会合法权益； 　　（三）完成本会交办的工作； 　　（四）按规定交纳互助金； 　　（五）按时按量归还借款本金和占用费； 　　（六）向本会反映情况，提供有关资料。 　　第十二条 会员退会应书面通知本会，并交回会员证。会员如果1年不参加本会活动的，视为自动退会。 　　第十三条 会员如有下列行为之一的，在征得2/3以上会员同意，并经理事会表决通过，予以除名。 　　（一）有严重违反本章程行为的； 　　（二）触犯国家法律，受刑事处罚的； 　　（三）个体言行对本会名誉造成重大损毁的； 　　（四）无特殊理由拖欠借款不还的。 第四章 组织机构和负责人产生、罢免 第十四条 本会最高权力机构是会员大会［或会员代表大会］（由会员大会讨论决定，下同），会员大会［或会员代表大会］的职责是: 　　（一）制定和修改章程； 　　（二）选举和罢免理事会成员； 　　（三）决定互助资金运作的具体操作规程和违规处罚规定； 　　（四）审议理事会的工作报告和财务报告； 　　（五）决定终止事宜； 　　（六）决定其他重大事项。 　　第十五条 会员大会［或会员代表大会］须有2／3以上的会员出席方能召开，其决议须经到会会员半数以上表决通过方能生效。 　　第十六条 会员大会［或会员代表大会］每届3-5年。因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报业务主管单位审查并经民间组织登记管理机关批准同意。但延期换届最长不超过一年。 　　第十七条 理事会是会员大会的执行机构，在闭会期间领导本会开展日常工作，对会员大会负责。 　　第十八条 理事会由本会四分之一的会员组成，并保证有会员加入的每个自然村都有一名会员成为理事会成员。理事会成员由会员大会［或会员代表大会］采用无记名投票方式选举产生，具体选举办法由会员大会［或会员代表大会］确定。 　　第十九条　 理事会须有2/3以上成员出席方能召开，其决议须经到会理事会成员2/3以上表决通过方能生效。 　　第二十条　理事会每年至少召开二次以上会议。 　　第二十一条 理事会成员须具备下列条件： 　　（一）属本会会员； 　　（二）坚持党的路线、方针、政策，政治素质好； 　　（三）组织协调能力强，在村内有较大影响，群众基础好，愿意承担管理工作； 　　（四）最高任职