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- 2019-04-23 发布于天津
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同志们市政府决定召开这次廉政建设和依法行政工作会议,主要任务是贯彻落实十七届中纪委六次全会和国务院、省政府廉政工作会议精神及国务院、省政府关于依法行政的部署和要求,总结年全市政府廉政建设和依法行政工作,安排部署今年的工作任务,推动政府廉政建设和依法行政工作上新水平,为全市经济社会发展提供坚强有力保障。 下面,我讲四点意见。 一、把握大局,认清形势,切实增强做好政府廉政建设和依法行政工作的紧迫感和责任感廉洁从政是政府工作的基本要求,是加强执政能力的重要措施。 依法行政是政府工作的基本准则,是现代政治文明的重要标志。 市政府历来高度重视廉政建设和依法行政,把建设廉洁政府、法治政府作为政府自身建设的重要内容,各县区、各部门认真贯彻落实市政府关于廉政建设和依法行政工作的各项部署要求,强化责任,狠抓落实,推动廉政建设和依法行政工作取得了新进展、新成效。 廉政建设上,按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚持把廉政建设与其他工作一起安排、一起检查、一起考核,有力推动了廉政建设各项工作任务的落实。 一是灾后恢复重建项目资金监管进一步得到加强。 各县区和市、县区有关部门着眼于廉洁重建,始终把灾后恢复重建项目资金监管作为廉政建设的重点任务,采取了一系列有效措施,制定出台了项目资金监管办法,扎实进行了灾后重建回头看,开展了重建项目资金大检查,促进了灾后重建项目资金的安全有效使用。 二是工程建设领域突出问题治理取得阶段性成效。 按照国家和省、市的统一部署,在自查的基础上,市政府组成四个检查组,先后两次开展了全面排查和重点抽查,重点对发现的灾后重建、扩大内需项目实施和工程建设领域的突出问题下发了整改通知,限期进行整改,有力地促进了建设进度,保证了工程质量。 三是查办案件力度进一步加大。 坚持把查办案件作为加强廉政建设的重要措施,认真办理群众举报的各类案件,全年共接受举报1500多次,初核案件210多次,立案74件,查结63件,挽回经济损失252万元,处分121人,组织处理19人,责任追究16人。 通过查办案件,有力地震慑了违法违纪行为。 四是纠风工作成果得到进一步巩固。 重点对交通、建设、公安等56个单位的行政效能、依法行政、服务质量、廉洁从政、行为规范等方面进行了评议,对评议名次靠后的单位下发了整改通知,限期落实整改措施。 同时,加强了对强农惠农、两免一补政策的监督落实,开展了食品药品安全专项检查,巩固公路三乱治理成果,开展了客运站点、私家车营运、机动车乱收费治理工作,对保障性住房建设进行了专项监察,切实维护了群众的合法权益。 虽然我们在廉政建设工作中取得了一定的成绩,但也存在一些突出问题一是个别县区、乡镇、部门的领导干部廉洁自律意识不强,反腐倡廉教育还不够深入,对领导干部的监督机制还不够健全,廉洁自律的各项规定落实不够到位,甚至一些地方和部门发生了腐败问题。 二是工程建设领域突出问题、机关事业单位小金库治理还不彻底,招投标还不够规范。 三是一些政府部门行政效能不高,有的干部服务意识不强,推诿扯皮、办事拖拉、效率低下、作风散漫,门难进、脸难看、事难办等问题尚未得到根本解决。 依法行政上,全市各级政府和有关部门认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》,按照市政府的统一部署,坚持依法行政,规范行政行为,为全市经济社会发展提供了良好的法治环境。 一是各级政府和有关部门依法行政意识普遍增强。 落实政府常务会议学法制度,并将政府法制机构设为常务会议固定列席机构。 随着法制宣传教育的不断深入,特别是执证上岗、亮证执法等工作的实施,各级领导和干部职工依法行政意识明显提升,各级行政机关依法行政能力明显增强。 二是科学民主决策水平得到进一步提升。 注重决策制度的完善和决策程序的健全,高度重视和认真听取人大、政协的意见、建议,在一些重大项目建设和涉及群众切身利益的重大决策事项方面,周密组织重大事项听证会,认真听取、吸收利益相关方的意见、建议,促进了科学民主决策。 三是规范性文件备案审查工作逐步规范。 进一步完善了规范性文件制定程序,落实规范性文件备案审查制度,凡政府上报下发的规范性文件,均经过同级政府法制部门审查后提交会议审议,并对规范性文件定期开展清理。 年,全市政府法制机构前置审查规范性文件共248件。 四是法制机构建设得到加强。 在市政府机构改革中,将市政府法制机构由部门管理单位调整为市政府工作部门,配备了人员,加强了力量。 各县区也不同程度地加强了工作力量。 但是我市依法行政工作还存在一些差距和不足一是少数干部依法行政意识不强,对法制队伍建设重视不够,行政职能履行不到位,既有行政不
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