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驻村第一书记考核办法(试行)
总 则
第一条 为进一步加强全区驻村第一书记队伍建设,更好发挥第一书记队伍在脱贫攻坚、乡村振兴以及基层党组织建设中的生力军作用,根据中央、自治区有关文件精神和《中共XX区委《关于继续选派驻村第一书记工作实施方案》(X党发〔2018〕号)精神,制定本考核办法。
第二条 本办法适用于全区驻村第一书记。
第三条 坚持实事求是、客观公正、注重实绩、群众认可的原则,采取考勤和考绩相结合,日常考核、年度考核与期满考核相结合,工作总结与村民测评、村干部评议相结合的方式,精准考核评价第一书记。
考核内容
第四条 第一书记每日要根据驻村工作情况记录《驻村日志》,作为出勤考核依据。镇党委、各涉农街道党工委每月对第一书记出勤情况进行严格考勤,每月、每季、每年汇总统计第一书记考勤结果。
第五条 建立第一书记向所驻村党员群众代表述职测评制度,述职测评采取日常考核与年度考核相结合。
第六条 由区委组织部每年年底对第一书记履行建强基层组织、推动精准脱贫、推动乡村建设、为民办事服务、提升治理水平等职责情况进行量化考核,形成年度考核结果。
第七条 对第一书记驻村期间遵章守纪情况进行考核,作为年度考核评价的内容。
考核方式
第八条 镇党委、各涉农街道党工委负责第一书记的日常管理考核。第一书记每月5日前将上月驻村日志、出勤情况报告单,上报镇党委、各涉农街道党工委审核,考勤结果作为年度考核和发放各项补助的依据。
镇党委、各涉农街道党工委每月要将本辖区第一书记出勤情况汇总上报区委组织部备案,并向第一书记派出单位进行书面反馈。
第九条 区委组织部会同相关部门每年底派出考察组对第一书记进行年度考核。召开年度述职测评大会,参加人员为:镇、各涉农街道相关领导、包村干部、村“两委”干部、村民小组长、村党员代表、普通群众代表等。
考核形式采取查阅工作台帐、开展个别谈话、实地走访查看等方式,对第一书记年度履职、遵章守纪情况进行量化评分。
考核评价
第十条 第一书记年度考核由区委组织部负责组织实施。采用量化计分的办法进行。出勤情况、群众满意度、履职尽责及遵章守纪情况分别采用百分制计分。综合得分中,出勤情况占20%,群众满意度占25%,履职尽责及遵章守纪情况占50%,加减分项占5%。
出勤情况计分(满分100分):全年出勤达240天以上计满分,每少一天扣1分。
群众满意度计分(满分100分):满意度得分=(满意票数×100+基本满意票数×60)/总票数。
履职尽责及遵章守纪的具体考核评分细则由区委组织部另行制定。
综合得分=出勤情况计分×20%+群众满意度计分×25%+履职尽责及遵章守纪计分×50%+加减分×5%。
第十一条 驻村第一书记年度考核结果分别评出优秀、称职、基本称职、不称职4 个等次。优秀名额按驻村第一书记总人数的20%确定,不占镇、各涉农街道和派出单位优秀等次名额。
第十二条 对确定为优秀等次的第一书记要进行公示,公示时间为 5 个工作日,公示期内如对优秀等次有异议,可以向区委组织部如实反映。
第十三条 第一书记年度考核结果向派出单位反馈,同时报组织人事部门备案。
结果运用
第十五条 季度群众满意度测评结果,作为镇(涉农街道)党(工)委、区委组织部约谈提醒第一书记的依据。季度测评群众满意度低于80分的,由镇(涉农街道)党(工)委主要领导进行约谈提醒;连续两个季度群众满意度低于80分的,由区委组织部进行约谈提醒,帮助分析查找问题根源,提出下一步整改措施。
第十六条 年度考核结果向派出单位及区委组织部、区人事局通报,作为第一书记年度绩效奖励、综合评价、评优评先、提拔使用的重要依据。
第十七条 根据考核结果,对履行职责不力的,给予批评教育;对弄虚作假、失职失责,或者有其他情形、造成恶劣影响的,进行严肃处理;对年度考核不称职的,启动召回撤换程序,凡是被召回的,三年内不得评优评先,属于培养对象或后备干部的,取消其资格,且三年内不得提拔或重用。有违法行为的,依法追究法律责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十八条 第一书记年度考核评为优秀或者年度获得市级以上表彰的,给予派出单位年度绩效考评相应加分。派出多名第一书记的,根据获得优秀或表彰情况累计加分。第一书记年度考核不称职的,由区委组织部约谈派出单位主要负责人,并给予派出单位年度绩效考评相应扣分。
附 则
第十九条 本办法由区委组织部负责解释。
第二十条 本办法自下发之日起执行。
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