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浙江省荣军医院(嘉兴市第三医院)
文件编号
制定单位
名称
页数/总页数
PAGE 1 / NUMPAGES 3
H-A303-003
监察室
接受社会捐赠资助管理实施细则
版本
2016-12-A
目的:
范围:
权责:
定义:
作业内容:
注意事项:
相关文件:
使用表单:
使用单位:
获经批准: 日期:
目的:为规范我院接受社会捐赠资助财产行为,依据卫生计生委《医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理暂行办法》,结合医院工作实际,制定本细则。
范围:全院
权责:
医院法人:授权党政办接受社会捐赠资助。
党政办:受医院法人委托,接受社会捐赠资助,并与捐赠人签订书面协议。
财务科:审核捐赠资助方案,向捐赠人出具票据或证明,统一管理使用捐赠财产。
监察室:会同财务科、相关业务部门审核捐赠资助方案,提出是否接受捐赠资助意见,并报院务会审核同意后办理。
定义:本细则所称社会捐赠资助,是指自然人、法人和其他组织(以下简称捐赠人)自愿无偿向我院提供资金或物资等形式的支持和帮助。
作业内容:
捐赠资助的接受
医院接受社会捐赠资助,由监察室会同财务科、相关业务部门对捐赠资助人的捐赠资助方案予以审核,根据捐赠资助项目是否属于公益非营利性质、是否涉嫌商业贿赂和不正当竞争等情况,提出是否接受捐赠资助意见。必要时,可根据捐赠资助项目的不同分类,分别由相关职能科室或业务科室依照国家有关规定和标准进行符合性审查。
党政办受权以医院名义与捐赠资助人签订书面协议,明确捐赠资助财产的种类、数量、质量、价值、用途以及双方的权利、义务。
捐赠资助按照协议将捐赠资助财产交付医院财务科或物资相关管理部门。
财务科向捐赠人出具加盖财务专用章的合法票据或证明。
医院执行突发公共卫生事件处置等特殊任务期间接受社会捐赠资助的,或者接受匿名捐赠资助的,可根据情况适当简化程序或者不签订捐赠资助书面协议。
捐赠资助财产的管理和使用
财务科根据捐赠资助财产性质分别核算:接受的非指定用途的捐赠资助财产,纳入单位其他收入核算;接受的指定用途的捐赠资助财产,纳入单位专款项目核算,按捐赠项目分设明细核算。
医院接受现金捐赠,应由财务科统一办理入账,出具加盖财务专用章的行政事业收据,并按行政事业财务制度核算。接受社会捐赠的药品及医疗器械应符合有关药品和医疗器械的管理规定,且应当距失效日期6个月以上。
医院接受的物资、设备等实物资产,必须办理入库手续,登记相关账目。财务科会同总务科或设备科办理财产物资入库和财务入账核算手续。领用时必须履行审批程序,并办理出库手续;重大支出项目由院务会议讨论决定。达到固定资产核算起点的,要按照固定资产有关规定进行管理。
医院接受的捐赠纳入财务部门统一核算,不得账外核算,不得设立“小金库”,逃避财务监督。不得用于发放职工奖金和补贴,不得提取管理费。
医院接受的社会捐赠资助财产一般不得用于转赠其他单位,不得随意变卖处理。接受非限定用途的财产,经医院讨论后可用于贫困患者医疗救治、优抚对象、残疾人等住院医疗费优惠减免、医院服务设施建设、疾病预防、健康教育、卫生技术人员培训、医学交流、科学研究、医院的服务设施建设等公益非营利性业务活动。接受限定用途的资产,必须专款专用。如果要改变用途的,应当征得捐赠人同意。
捐赠项目完成后,医院及时主动向捐赠人反馈捐赠资助财产的使用、管理情况,以及项目的实施结果。对于捐赠人的查询,医院给予如实答复。
监督检查与法律责任
院党政办定期公开医院受赠受助情况和受赠受助财产的使用、管理情况,接受监督。
党政办建立和完善接受捐赠资助项目的档案管理,对接受捐赠资助项目的方案、审核、执行、完成情况进行档案管理。财务科在会计年度结束后,对本年度接受捐赠资助项目的资金、物资情况统一纳入年度财务报告反映。
对违反本细则规定的行为,根据卫生计生委《医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理暂行办法》有关法律责任条款的规定处理。
注意事项:
医院接受社会捐赠资助必须遵守国家法律法规,坚持自愿无偿的原则,符合公益目的。不得损害公共利益和公民的合法权益,不得接受附有影响公平竞争条件的捐赠资助,不得将接受捐赠资助与采购设备、药品、服务等挂钩。
医院内部的科室和员工个人一律不得接受捐赠资助。特殊情况下,捐赠方要求以个人名义接受捐赠资助的,须先行经由院务会议审核同意,并纳入财务科统一管理使用。
医院接受的社会捐赠资助财产及其增值均属于社会公共财产,按国家有关规定管理,任何部门和个人不得侵占、挪用或损毁。?
医院接受境外捐赠资助,应当按照国家有关规定办理入境手续;实行许可管理的物品,按照国家有关规定办理许可申领手续。医院不接受不符合国家有关质量、环保等标准与要求的境外捐赠资助。
相关文件:
卫生计生委《医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理暂行办法》
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