论广东农村公共物品供给中政府的作用.doc

PAGE PAGE 1 目录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc260141887 1、导论 PAGEREF _Toc260141887 \h 1 HYPERLINK \l _Toc260141888 1.1 选题背景及其意义 PAGEREF _Toc260141888 \h 1 HYPERLINK \l _Toc260141889 1.2 国内外学术界的研究发展状况 PAGEREF _Toc260141889 \h 2 HYPERLINK \l _Toc260141890 1.1.1 国外研究发展状况 PAGEREF _Toc260141890 \h 2 HYPERLINK \l _Toc260141891 1.1.2国内研究发展状况 PAGEREF _Toc260141891 \h 2 HYPERLINK \l _Toc260141892 1.3研究思路和研究方法 PAGEREF _Toc260141892 \h 3 HYPERLINK \l _Toc260141893 2、农村公共物品供给的理论基础 PAGEREF _Toc260141893 \h 3 HYPERLINK \l _Toc260141894 2.1农村公共物品的界定和特点 PAGEREF _Toc260141894 \h 3 HYPERLINK \l _Toc260141897 2.2农村公共物品的分类 PAGEREF _Toc260141897 \h 4 HYPERLINK \l _Toc260141898 3、当前广东地区农村公共物品供给存在的状况及其存在问题 PAGEREF _Toc260141898 \h 5 HYPERLINK \l _Toc260141899 3.1农村公共物品供给总量不足 PAGEREF _Toc260141899 \h 5 HYPERLINK \l _Toc260141900 3.2农村公共物品供给结构性失衡 PAGEREF _Toc260141900 \h 6 HYPERLINK \l _Toc260141901 3.2.1生产性农村公共物品供给严重不足 PAGEREF _Toc260141901 \h 6 HYPERLINK \l _Toc260141902 3.2.2关系社会发展的农村公共物品供给不足 PAGEREF _Toc260141902 \h 8 HYPERLINK \l _Toc260141903 3.2.3关系农村生活质量的公共物品供给比较缺乏 PAGEREF _Toc260141903 \h 9 HYPERLINK \l _Toc260141904 3.2.4与农民需求不相符的公共物品供给过剩 PAGEREF _Toc260141904 \h 9 HYPERLINK \l _Toc260141905 3.3农村公共物品供给区域性失衡 PAGEREF _Toc260141905 \h 9 HYPERLINK \l _Toc260141906 3.4农村公共物品供给效率不高 PAGEREF _Toc260141906 \h 10 HYPERLINK \l _Toc260141908 4、供给过程中政府作用方面的原因分析 PAGEREF _Toc260141908 \h 13 HYPERLINK \l _Toc260141909 4.1政府直接供给低效率 PAGEREF _Toc260141909 \h 13 HYPERLINK \l _Toc260141910 4.1.1自上而下的供给制度 PAGEREF _Toc260141910 \h 13 HYPERLINK \l _Toc260141911 4.1.2事权与财权不相匹配 PAGEREF _Toc260141911 \h 13 HYPERLINK \l _Toc260141912 4.2培育市场化供给的力度不足 PAGEREF _Toc260141912 \h 14 HYPERLINK \l _Toc260141913 4.3缺乏对农村集体组织供给的引导 PAGEREF _Toc260141913 \h 14 HYPERLINK \l _Toc260141914 5、农村公共物品供给中政府主导作用的发挥 PAGEREF _Toc260141914 \h 15 HYPERLINK \l _Toc260141915 5.1完善政府供给机制 PAGEREF _Toc260141915 \h 15 HYPERLINK \l _Toc260141916 5.1.1创新变革农村公共物品供给决策机制 PAGEREF