王安石变法的评价.doc

让更多的孩子得到更好的教育 PAGE 地址：北京市西城区新德街20号4层 电话：010传真：010 第 PAGE 1页 共 NUMPAGES 5页 sdgsdgs成都分行东风浩荡合法规和法规和土壤突然图腾 王安石变法的评价 对王安石变法的评价，历来就有不少争议，褒贬皆有。49年以后，历史研究要为政治服务，研究之局面为之大变，对王安石的评价因了两个缘故，却是一路的水涨船高，一个是列宁那一句“十一世纪的改革家，”有了革命导师的评价在前，对王安石的评价就只能高不能低，否则就是研究者犯了路线方向性错误（不要以为这是我的夸张，当年《毛选》中一句：“中国的封建制度自周秦以来延续了两千多年”就将搞中国史研究中的魏晋封建论者打入冷宫，魏晋封建论者之一尚钺虽然贵为北韩的“国师”，但其研究既犯了路线方向性错误，只得终日沉痛检讨，从此后便被剥夺上课权利，以免其毒害学生），另一因素即为文革中的儒法斗争路线史研究，根据上意，一部中国古代史，就是儒法斗争的历史，法家代表进步、革新，儒家代表落后、保守，王安石主变革，自然是法家代表，于是对其人及变法运动更是不得有丝毫批判。直到78年后，也有学者开始批评变法之缺失，目下学界仍是褒贬不一，本文从史料出发，对王安石变法中存在的几个问题加以评述，以就正于方家。 一、新法的制定与实施中存在的问题： 　　王安石变法中先后颁行均输、青苗法、农田水利、免役、市易、方田均税（以上诸法是安石用于富国之法）、保甲、保马、将兵（以上为强国之法）等法，可以说，王安石制定新法时希望国富民强，“民不加赋而国用足”，但良好的动机未必有好的效果，下面就以青苗、均输、市易、免役等与民生密切相关的新法为例看看良好动机产生的新法如何扰民乃至害民。 　　1． 青苗法：青苗法是针对豪强兼并之家利用农民青黄不接之时放高利贷取利而制定的，法令规定以常平、广惠各仓储存的钱谷为资本，夏秋之时按户等以不等的数额贷给农户，利息在二分到三分左右，在夏秋收成后随两税缴纳。其目的自然在救农户之急，以达到抑兼并的目的。而不是为公家取利。实际效果如何呢，首先由法令条款本身来看，欧阳修有一段评论：“夏粮钱于春中俵散，尤是青黄不接之时，尚有可说，秋料于五月俵散，正是蚕麦成熟，人户不乏之时，何名济阙，直是放债取利耳。”可谓一针见血。青苗法在执行中问题也不少，如法令规定不许强制，实际上大多强行抑配，王安石自己都说：“抑配诚恐有之。”利息法令规定百分之二十，实际执行中往往超过，王广渊在河北散青苗钱，利息就达百分之三十，而百姓归还时官员还往往以折变之法取利，司马光为陕西路以折变散青苗钱算过一笔账，农民得青苗钱“陈色白米一石，却将来纳新好小麦一石八斗七升五合，所取利近一倍。”正是青苗钱有如此弊端，才有“官放息钱也，与原勒抑兼并，济贫乏之意，绝相违戾”的议论，而且这种借贷由官府撑腰，危害尤甚，梁任公在《王安石评传》中亦指出：“盖其初意本欲以裁抑兼并者，而其结果势必至以国家而自为兼并者也。”“若国家为唯一之兼并者而莫之抗焉，则民之憔悴，更安得苏也。”正是有国家机器作后盾，百姓对于所借的青苗钱绝不敢抗拒不还，甚至为还青苗欠债，“乃复举贷于兼并之家，出倍称之息，以偿官逋，”而新法如此扰民，安石却仍不以为然，神宗览阅有关章奏后，十分忧虑，询问王安石的态度，王安石的回答是“祁寒暑雨，民犹怨咨者，岂足顾也。”如此不顾民之疾苦，连神宗也听不下去，说：“岂若并祁寒暑雨之怨亦无邪？”安石为此还很不高兴，退而称病居家了一阵子。 　　2． 均输、市易法：均输、市易法都强调对商业贸易实施国家垄断，“尽笼诸路杂货，渔夺商人毫末之利，”而且市易法垄断货源，“凡商旅所有，必卖于市易。”结果造成“卖梳朴则梳朴贵，卖脂麻则脂麻贵”的局面，尽管王安石声称市易法的目的是“通有无，权贵贱，以平物价，所以抑兼并也，”（顺带说一句，王莽搞五均六莞时也是说了类似的话，结果如何不用多说），但实际结果却是“官中自为兼并，”“商贾为之不行……而上下均受其弊。”市易法之弊，连最初倡行市易法的草泽人魏泽宗都“愤惋自陈，以谓市易主者摧固掊克，皆不如初议，都邑之人不胜其怨。”加之执行的变法官员务求政绩，力图通过市易获取更多的收入，多强买强卖，更令市易法之弊害民不浅，如王安石十分信任的吕嘉问提举市易司，收买货物不按立法规定，“务多收息以干赏，凡商旅所有必卖于市易，或非市肆所无，必买于市易。而本务率皆贱买贵卖，重入轻出，广收赢余。”在吕嘉问手中，市易法完全成了“官府而为兼并之事”的工具，由于民怨沸腾，神宗夜降手札，命变法派大将曾布去调查，曾布调查的结果证明情况属实，在报告神宗时曾布明言应废除弊法，而王安石不同意，还一再为吕嘉问辩护，两人为