在全省煤矿安全基础建设推进会议上的总结讲话.docxVIP

在全省煤矿安全基础建设推进会议　　 上的总结讲话稿?　 （2018年8月3日）　　 　???　 同志们，刚才黄继宗常务副市长和马宝彦董事长作了热情洋溢的致辞。6个单位的交流发言，总结了各具特点的经验，值得大家学习借鉴推广。永鑫局长做了主题讲话，作为专家型的领导，他对山西会议的理解更深更透，讲话站位高、部署周全，大家要认真学习好、落实好，通过学习落实永鑫局长的讲话，把全国会议和这次全省会的精神真正落实好。下面，我补充说三点意见。　　 一、认真学习领会全国会议要求，寻找差距，迅速行动　　 在山西长治召开的这次全国煤矿安全基础建设推进会是安全生产领域各类专业会里最成功、最好的一次。我们看到了最先进的工艺、听到了最先进的管理理念、感受了最先进的管理经验，也参观了全国最先进的自动化、机械化、智能化、信息化装备系统。我坚信这次会议必将迅速推动全国煤炭领域进行以“四化”为代表的换代改造升级，成为煤矿领域安全发展、绿色发展的里程碑。　　 会上，黄玉治局长的讲话十分精彩，从八个字四并重，对煤矿安全基础建设进行了系统解读，提出了新的要求。宋元明副局长在总结讲话时指出，“管理、装备、素质、系统”四并重与当年的“管理、装备、培训”三并重比较，不仅从三要素扩大到四要素，而且每个要素的内涵也已经发生了本质改变。比如“管理”这个要素，将煤炭行业多年坚持的“质量标准化”上升为风险预控、隐患排查治理和标准化“三位一体”新体系，形成了具有中国特色的煤矿安全管理体系。这个体系不是静止的、封闭的，要不断充实要素，要形成PDCA循环，自主持续改进，向着更科学、更规范的目标探索前进。比如“装备”这个要素，过去综采综掘是我们追求的最高目标，现在机械化已经是基本要求，以机器人为代表的自动化、信息化、智能化是装备先进的重要标志，代表着煤炭开采技术革命的方向。把握这个方向，煤炭行业就会跟上新时代的步伐，在能源革命的大趋势中就不会落后。有的代表在讨论时说，“未来煤炭工业的根本出路就是机器人化”，这是有前瞻?眼光的?。比如“素质”这个要素，是从“培训”演变而来的，是从过去仅强调培训这个过程，上升到要求队伍素质过硬这个结果。现在不仅强调提高培训质量，更要强调从业人员准入标准提高，还强调培养人才，吸引人才，留住人才，要致力于打造一支知识型、技能型、创新型的煤炭产业大军。比如“系统”，是这次新增加的要素。我们常常讲“人、机、环、管”四个要素，对煤矿而言，这个“环境”就是“系统”。系统是由不同用途、不同角度的巷道、硐室，用串联、并联、角联方式组成的一个三维立体网络结构。大家越来越认识到“系统越复杂、风险越大”，“最简单的系统是最安全的系统”。供给侧结构性改革使煤炭行业的结构越来越优化。“小”的“去”了，但留下来的矿井也不一定全是先进的，比如有的系统太复杂的矿井。这类矿井要舍得“割肉”，通过封闭、舍弃，大力优化系统。所有矿井都应明白“大道至简”的古训，去追求系统简化，更不可背道而驰，将简单系统复杂化。可以说，这四段总结就是会议的成果或者说中心要义。　　 我觉得通过这次会议，全省煤炭企业要像华亭煤业一样，警醒起来，行动起来。企业如果不走“四化”道路，可能就会落伍、就会失去地位、就会被淘汰。?我个人感触颇多，但主要有两点：一是震撼于全国煤矿“四化”建设进展之迅猛。2015年我到黄陵煤矿看到了自动化采煤机器人，但仅仅几年时间，不少央企和骨干煤矿机械化自动化水平之高、智能化无人化进展之快，大大超出了我的想象，我也明白了为何近年来全国煤炭安全生产形势好转如此之快的原因。前年在意大利国际劳工总部培训时，我跟班主任讲，我国再有一二十年的努力，安全生产水平能够逐步赶上先进工业化国家的水平。可以说全国煤炭行业在推进“四化”方面行动是十分迅速的，发展是日新月异的。与煤矿相比，非煤矿山无论从理念、标准、规范，还是实际管理都显得十分落后。特别是一些地面设施设备和外来施工队伍日常生活场所的安全管理，让人担心、着急，所以我们4月在陇南的金徽矿业召开了非煤矿山的安全管理现场会，6月份出台《指南》，希望非煤矿山向煤矿学习，过一段我们还要组织全省重点非煤矿山的负责人到华煤集团来学习。二是感慨于我省煤矿安全水平的差距之大。实事求是地说，通过参加这次全国会议，我感到我省煤矿安全生产工作在“管理、装备、素质、系统”四个方面都全面落后于国内先进水平，在主体责任、安全基础等方面更是存在不少问题。我昨天在崇信随机检查了几个煤矿，其中有一个地方小矿，差距太大，可能淘汰退出才是更好的出路。参加今天会议的企业都是甘肃煤矿的主力军，甘肃煤矿的希望所在，希望大家警醒起来，行动起来，为推进全省煤矿安全基础建设贡献自己的力量。　　 二、准确判断我省煤矿发展面临的形势机遇，坚定信心决心　　 从发展大势来讲，?在前年煤价低迷的时期，通过去产能、关闭退出等