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PAGE PAGE 27 三驾马车的驱动 -- 政府、市场、智力支持对贵州省威宁县农民专业合作社发展影响的调研与思考 论文摘要 发展好农民专业合作社对于我国促进农业转型，加快农业产业化、市场化具有重要意义。本文经过对贵州省威宁县六个乡镇的产业和农民专业合作社的田野调查，发现其内力发展不足的现状,并通过对影响其发展的外力作用的分析,提出外力支持内力的模式。该模式分析分别从政府、市场和智力支持三方面研究农民专业合作社面临的问题，并提出了相应的建议。 关键词：农民专业合作社；政府；市场；智力支持 目录 1.研究背景…………………………………………………………………………5 2.选址意义…………………………………………………………………………5 3.问题提出…………………………………………………………………………6 4.研究意义和目的…………………………………………………………………6 5.文献综述…………………………………………………………………………7 6.研究方法…………………………………………………………………………8 7.正文………………………………………………………………………………8 7.1威宁农民专业合作社总体发展现状………………………………………8 7.2所选产业介绍………………………………………………………………9 7.3三家合作社的基本情况……………………………………………………10 7.4外力分析……………………………………………………………………11 7.4.1政府……………………………………………………………………11 三家农民专业合作社政府方面情况分析 ………………………11 问题………………………………………………………………12 建议………………………………………………………………12 1）资金贷款……………………………………………………………12 2）技术和人才…………………………………………………………13 3）执政观念的转变……………………………………………………13 7.4.2市场……………………………………………………………………14 三家农民专业合作社市场方面情况分析………………………14 问题………………………………………………………………18 建议………………………………………………………………18 1）进一步提高农产品质量……………………………………………18 2）建立品牌……………………………………………………………19 3）优化营销体系………………………………………………………20 7.4.3智力支持………………………………………………………………21 三家农民专业合作社智力支持方面情况分析 ………………… 引入智力支持的必要性 ………………………………………… 引入智力支持的途径 …………………………………………… 1）高校院所与农民专业合作社结对…………………………………22 2）企业与农民专业合作社的合作……………………………………23 3）非营利组织与农民专业合作社的合作……………………………24 8.结论………………………………………………………………………………24 9.参考文献…………………………………………………………………………26 10.附录 ……………………………………………………………………………27 1. 研究背景 从上世纪70年代末，中国进行农业经济体制改革，并提出具有历史意义的家庭联产承包责任制，有效地调动农民生产经营的积极性。但是随着农产品市场化程度的提高，生产经营方式的深入推进，小农经济的劣势逐渐凸显。面对农产品市场，单个农户抵御风险能力低，交易成本较高，与市场的谈判能力低下，在农产品市场的竞争中不具备优势，不符合现代农业的发展要求。为解决单个农民在市场中面临的问题，新型农民专业合作社应运而生。 发展农民专业合作社具有重要的现实意义。在提高农业生产组织化，促进农业生产规模化及产业化，建立农民收入长效性的增长机制方面有着重要的作用。尤其对于专注于农业生产的农户来说，这是他们了解市场信息，降低交易成本，规避市场风险，提高市场竞争地位，增加农业收入的重要途径。 而从2004年开始，国务院每年发布的关于“三农”问题的中央一号文件中，屡次提到支持鼓励发展农民专业合作社。足见其重视程度。如2004年国务院颁发的《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》中提到“鼓励发展各类农产品专业合作组织、购销大户和农民经纪人。积极推进有关农民专业合作组织的立法工作”；而在2007年《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见 》中，更是提到“大力发展农民专业合作组织。增大农民专业合作社建设示范项目资金规模，着力