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試辦中小學教師專業發展評鑑宣導手冊
目次
序言
評鑑目的1
評鑑的精神1
評鑑內容3
評鑑方式4
配套措施5
作業流程圖8
實施期程10
申請與審查表件(範例)13
經驗與傳承 16
Q A 47
附件:教育部補助試辦教師專業發展評鑑實施計畫51
參考書目54
促進教師專業發展、精進教學品質
推動試辦中小學教師專業發展評鑑
序言
教學、學習與評鑑三者乃教育之核心,教師教學成效端賴學生的學習表現,但檢視教學品質則有賴評鑑之實施。眾所皆知,教師是教學情境中直接與學生互動,且對學生學習影響甚鉅,故促進教師專業發展,精進教學品質,實為刻不容緩之事。從世界教師組織聯合國在1990年代表大會中強調「教師在其專業執行時,應不斷精進,繼續增加其知識與經驗,不斷發展其不可或缺的素質」,可見教師專業發展已是世界潮流訴求的重點。另美國、英國、日本、韓國、澳大利亞等國亦有辦理教師評鑑經驗,準此而論,教師評鑑已是世界各國重視的議題。
近年國內教育改革的訴求,多強調塑造教師專業形象、提升教師專業能力及促進教師專業自主權,社會各界於全國教育發展會議等相關場合,對於實施教師專業評鑑、促進教師專業成長的訴求,源源不絕,足見「教師專業」實為社會對教師最殷切的期望。有鑑於此,教師專業能力的成長及專業地位的建立,係教育品質提升的關鍵,亦為家長及社會大眾的期望。因此,為提升教師專業能力及精進教學品質,實施教師專業評鑑乃為必然的趨勢。
此次,本部擬訂「教育部補助試辦教師專業發展評鑑實施計畫」即為一種透過診斷、輔導方式,提供教師自我反省教學的機會,並輔以教學輔導教師制度,促進教師同儕合作,進而協助教師專業成長、增進教師專業素養,提升教學品質。基於中小學教師專業評鑑尚無明確法源,現階段採以試辦方式,鼓勵學校申請試辦,教師自願參加,期發揮引導作用,讓教師透過自我檢視和同儕指導的過程,提升專業形象。本計畫預計試辦2-3年,逐年檢討試辦成效。
部 長長
部 長長長
2006.02.17
PAGE 66
壹、評鑑目的
依「教育部補助試辦教師專業發展評鑑實施計畫」(以下簡稱本試辦計畫,如附件)第二點明訂:教師專業發展評鑑的目的,係協助教師專業成長,增進教師專業素養,提升教學品質。可見教師專業發展評鑑是一種以增進教師專業發展為目的之教師評鑑,而不是以教師績效考核為目的之教師評鑑。換言之,教師專業發展評鑑和教師績效考核是脫勾處理的,它更和教師分級制度無關。
教師評鑑可以概分為「形成性評鑑」和「總結性評鑑」。形成性教師評鑑旨在協助教師瞭解其教學之優劣得失及原因,引導教師改進教學,以提高教學效果,達成教學目標。這種以教師專業發展為目的之教師評鑑,有助於教師提升教學品質,進而提升學生的學習表現與成效,是當前我國為因應師資培育專業化所必須加緊努力的工作。
師資培育專業化誠是當前我國教育發展的最重要工作之一,而做為師資培育一環的教師評鑑,對專業教師的培育和發展有其功能和價值。教師評鑑的立論基礎是:透過教師工作表現回饋機制,可以一方面協助教師更加瞭解自己的專業表現,進而鼓勵教師不斷繼續發展自己的專業能力,另方面亦可以督促教師表現出最起碼的專業行為,確保學生的學習權益。
貳、評鑑的精神
本次教師專業發展評鑑的主要精神為:(1)以教師專業發展為主軸;(2)鼓勵學校申請試辦,教師自願參加;(3)引領學校行政走向教學領導以及學校本位視導與評鑑;(4)鼓勵教師以自我省思及同儕專業互動為成長手段;(5)以教學和班級經營為主要成長內涵;(6)期待學生的學習表現和成效能獲得有效提升。兹就這六個主要精神進一步說明如下:
一、以教師專業發展為主軸
中小學教師專業能力的發展及專業地位之建立,是教育品質提升的關鍵。世界教師組織聯合會在1990年代表大會中強調「教師在其專業執行時間,應不斷精進,繼續增加其知識與經驗,不斷發展其不可或缺的素質」。足見教師專業發展已是世界潮流訴求的重點。國內近來教育改革的訴求,亦多強調塑造教師專業形象、提升教師專業能力與促進教師專業自主權。由此可知,如何塑造一個能支持全體教育人員不斷地終生學習、精進發展的教育生態,以及如何建立一個激勵教師不斷追求自身專業知能成長的機制,將是當前我國教育改革的重要課題之一。
本試辦計畫在開宗明義即點明,本次評鑑係以教師專業發展為主要目的,希望透過經費補助試辦的方式,協助試辦學校建構起教師自評以及同儕評鑑之機制,並依據評鑑後結果,提供給教師教學上的肯定與回饋,並對個別教師成長需求,提供適當協助;對於整體性教師成長需求,則提供校內外在職進修機會。因此,本試辦計畫內涵很清楚的顯示,係以促進教師專業發展為評鑑訴求的主軸。
二、鼓勵學校申請試辦,教師自願參加
教師專業評鑑的推動,必須要有實施法源的依據。因此,最根本的作法,仍是修訂「教師法」,將「教師
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