《国家环境保护“十一五” 规划》中期评估 (2).ppt

《国家环境保护“十一五” 规划》中期评估 环境保护部环境规划院 2009-2-12 主要内容 依据、意义与背景 五大工作目标与产出 评估对象、分工与进度 评估技术框架与方法 两类指标的填报原则 定量指标填报方法 定性指标评估方法 评估报告编写 一、评估依据 国务院关于 “十一五”规划的批复：“在2008年底和2010年底，分别对《规划》执行情况进行中期评估和终期考核”—第一次以国发形式发布 国家环境保护“十一五”规划的内容：“在2008年底和2010年底，分别对本规划执行情况进行中期评估和终期考核” 国家级专项规划管理暂行办法：国家级专项规划实施过程中，编制部门要加强跟踪监测，应适时对实施情况进行评估，并向审批机关提交评估报告 评估的意义1 规划的谋、断、行、督，中期评估加强诸环节的有机联系； 现阶段，规划编制与规划实施脱节——〉过程性规划，中期评估促进； 规划编制设想、背景与经济社会发展动态的差异性--现阶段只可能就具体的后续环保工程项目进行调整，5大环保目标改不了； 环境保护跨诸多部门，需要规划中期评估，以避免环保本系统的被动局面； 评估的意义2 规划实施的评估、监测、调控，是规划部门的主要职责之一； 建立环境保护规划前期研究：评估指标体系、规划评估的运行机制； 逐步把规划实施作为引领环保量化管理、系统化管理、常态化管理的切入点； 通过规划实施评估推进规划实施工作上层次上台阶