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关于如何做好调研课题的若干思考
——在市委党校青干班调研课题动员会上的专题讲座
同志们:
这次市委党校青干班集中调研活动,时间较长、任务重,需要调研的课题比较多,涉及的问题也很多。选题决定成败,善于抓住带有方向性、倾向性的,以当前的事为中心,适当有预见性,决策实事的热点、难点,需要破解的问题。
我们的口号是:“想党委政府之所想,急党委政府之所急”。
研究内容和大的方向一旦确立,就要坚定信心。
大家知道,党校调研课题来自于决策的需求,调研成果要服务于决策的制定。领导和机关的调研工作不是为了论证某个学术观点,不是为了写篇理论文章,也不是简单地反映情况,而是直接为党委决策服务,是领导和机关深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智,推进和提高领导决策科学化、民主化的重要方法和工作制度。一项调研成果能否转化应用于决策,是评价调研工作的主要标准,是检验和考核调研工作质量的关键。只有把调研成果转化为决策,应用到推动工作又快又好发展。调研工作才有意义。调研成果能否转化为决策,主要取决于成果的真实性与针对性。真实是调查的生命,调查的目的就是摸实情。不真实的调研成果不仅一钱不值,而且容易误导党委作出错误的决策,危害甚大。此外,如果是党委不关注、基层不关心的问题,那么你调研得再好也意义不大。调研的针对性决定了调研的价值。调研者在选题时要突出重点,关注热点,瞄准难点,善于抓住带方向性、倾向性、预见性的问题。
当前,有几种调研倾向值得注意:一是浮在面上。有的同志不是沉下身子,真正深入了解掌握第一手材料,而是走马观花、蜻蜓点水,对基层的实情缺乏准确的把握,不能深层次、多角度地了解分析真实情况和问题。二是先入为主。不是从大量的事实中去归纳、概括出观点,而是带着已有的观点去找论据,用头脑里的想当然去剪裁事实,习惯于先定调子、先划框框。三是报喜藏忧。不尊重事实,文过饰非,回避矛盾和问题。这些作风不改,调研的真实性、针对性就无从谈起。四是事后诸葛。调研除了要实事求是,有一说一、有二说二外,还必须具有一定的前瞻性,否则调研成果会成为“马后炮”。
现在,我从四个方面谈点看法,同志们参考。
之一:如何做好调研课题
一、关于调研课题的价值与功能
(一)党校科研的特点
党校与高校、党政机关调研的不同:高校科研侧重于基础理论、学科性、学理性;党政机关调研侧重于操作性和实效性,而党校调研居于理论和实践结合点位置。
(二)党校调研课题的分类:
对有关重要理论命题、大政方针进行论证的调研课题,具有理论性较强的特点
经验总结型的调研课题,既有理论基础同时要概括好地方经验
对策性研究的调研课题,难度最大,需要仔细收集资料、分析、提出恰当的对策
一般而言,调研文章难于理论文章,需要调研人员具备坚定的政治信仰、扎实的理论功底、热情的专业精神。
党校做调研课题的优势:有一线干部带来的鲜活的资料、信息,可以以较低的物质成本、时间成本快捷、方便的收集信息。
二、如何做好调研工作
调研的目的是为了解决实际问题,就是把调研成果转化具体的政策、法规和措施,或者为领导决策提供重要参考。但是,现在很多调研要么没有成果,要么成果束之高阁,真正能够转化为决策部署的少之又少。这个问题需要我们重视起来,在调研工作中采取有力措施,进一步提高调研成果转化水平。
一是高度重视调研选题工作。选题是决定调研报告成败的重要因素。如果选了一个无关紧要、无足轻重的题,下再大的力气,也是做无用功。调研选题必须紧紧围绕中心、服务大局,关注热点、难点、焦点。站在全局工作的高度,抓住事关我省“科学发展、富民强省”的战略任务,抓住带有方向性、超前性、倾向性、预见性影响和制约全局工作改革创新的重点、难点问题,结合自身工作实际,精心选择调研课题,形成高质量、高价值的调研成果,这样的调研成果既能服务领导决策,又能指导实践,推动工作。
二是真正深入基层实地调研。调查研究的关键是真正掌握第一手资料,只有真正的下到基层,在生产实践的第一线,才能得到真实的基层资料。现在,很多时候,我们的调研习惯于看看总结,听听汇报,甚至,完全依赖百度和谷歌,把各种搜集的资料堆积起来,形成所谓的调研报告。调研报告的基础数据就如同大厦的地基,基础不牢,地动山摇,调研报告建立在这样的基础数据之上,根本不能找准存在的问题,也就不可能提出符合实际切实可行的措施。不但作了无用功,还浪费精力和资源。
三是对策建议要有实用性。选题不准,对策建议没有价值,数据不真实,对策建议就不实用。如果选对了题,掌握了真实的基础数据,我们就更要注意对策建议的实用性问题了。好的调研报告的对策建议,具有很强的操作性,针对性强在实际工作中能够转化为切实可行政策措施。如果对策建议说了一大堆原则上的空话、套话,看起来很对,细想起来无从下手,不知所云,不但不能解决任何实际问题,甚至误导领导决策,这样的调研
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