山东能源龙矿集团山东龙郓煤业有限公司.PDF

山东能源龙矿集团山东龙郓煤业有限公司 “10·20”重大冲击地压事故调查报告 2018年10月20 日22时37分51.79秒，山东能源龙矿集团 山东龙郓煤业有限公司1303工作面泄水巷及3号联络巷发生重大 ① 冲击地压 事故，造成21人死亡、4人受伤，直接经济损失5639.8 万元。 事故发生后，党中央、国务院领导同志作出重要批示，山东 省委书记刘家义、省长龚正、副省长王书坚带领有关部门负责人 和专家赶到现场，成立了以王书坚副省长为组长、有关部门及菏 泽市组成的应急救援指挥部。应急管理部党组书记黄明多次与救 援现场视频连线，安排部署抢险救援，派出应急管理部副部长、 国家煤矿安监局局长黄玉治和国家煤矿安监局副局长桂来保带领 的工作组，指导协调应急救援工作。经 9 天全力搜救，至 10 月 29 日15时30分，最后1名遇难人员升井，救援工作结束。 依据《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全监察条例》（国 务院令第296号）、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院 令第493号）等法律法规，经山东省委常委会研究决定，由山东 煤矿安全监察局 （以下简称山东煤矿安监局）牵头，组织省公安 厅、应急管理厅、总工会、能源局、菏泽市人民政府等有关单位 ① 冲击地压是指井巷或工作面周围煤（岩）体，由于弹性变形能的瞬时释放而产生的突然、剧烈破坏的动力现 象。常伴有煤岩体抛出、巨响及气浪等现象。 （《煤矿安全规程》主要名词解释） -1- 和部门，成立山东龙郓煤业有限公司 “10·20”重大冲击地压事 故调查组（以下简称事故调查组），邀请国内知名教授、专家组成 专家组参与事故调查。事故调查组下设技术组、管理组和综合组。 同时，省纪委省监委成立山东龙郓煤业有限公司 “10·20”重大 冲击地压事故专门工作组，与事故调查组共同开展工作。 事故调查组按照 “科学严谨、依法依规、实事求是、注重实 效”的原则，通过现场勘查、专家论证、调查取证，查明了事故 发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失，认定了事故性质 和责任，提出了对有关责任人员、责任单位的处理建议及整改防 范措施。 一、事故单位基本情况 （一）上级公司基本情况 1. 山东能源集团有限公司。 山东能源集团有限公司 （以下简称山东能源）是山东省属国 有独资公司，2011年3月挂牌成立，2015年8月改建为国有资本 投资公司，注册资本169.6亿元。山东能源下辖6个矿业集团、2 个省外区域能化公司、12个非煤专业化公司，在册职工16万人。 共有生产矿井67处，核定生产能力13388万吨/年，2017年生产 原煤10562万吨。龙口矿业集团有限公司为山东能源全资子公司。 2. 龙口矿业集团有限公司。 龙口矿业集团有限公司前身为龙口煤炭生产建设指挥部，始 建于1968年10月，1987年5月成立龙口矿务局，2003年3月改 -2- 制为龙口矿业集团有限公司 （以下简称龙矿集团），2011年 3月 成为山东能源权属公司。企业资产总额225亿元，员工1.1万人， 现有4处生产矿井，其中，山东省内2处，核定能力460 万吨/ 年，2017年生产原煤399.7万吨，2018年1～9月生产原煤342.7 万吨。龙矿集团设置了安全监察局、生产技术部、机电管理处等 生产安全机构，负责生产技术和安全监督管理工作。 （二）山东龙郓煤业有限公司基本情况 1. 矿井历史沿革。 山东龙郓煤业有限公司前身为山东省郓城煤矿，位于菏泽市 郓城县潘渡镇境内，南距郓城县城6千米。原隶属于山东省齐鲁 新航集团有限责任公司，2006年9月开工建设。2011年1月起， 山东省郓城煤矿由龙矿集团托管。2016年6月，龙矿集团与山东 省齐鲁新航集团有限责任公司签订了《山东省郓城煤矿移交接管 划转协议》，矿井的生产建设主体变更为龙矿集团。2017年4月， 矿井正式投产，设计生产能力240万吨/年。2017年12月，矿井 更名为山东龙郓煤业有限公司（以下简称龙郓煤矿）。2017年5～ 12月，生产原煤 160 万吨；2018年 1～9 月，生产原煤 177.73 万吨。矿井采矿许可证、安全生产许可证、工商营业执照齐全有 效。 2. 矿井开采条件。