我国农村土地制度的现状及其改革趋势.pptVIP

. 我国农村土地制度的现状及其改革趋势 一、粮食价格与粮食安全 对农业利益集团的意见要正确对待 农业利益集团会传播有系统性偏差的信息。 要解释的三个观点 短期的粮价急剧上升，与少数国家的“国家投机行为”有关。 长期的粮价上升趋势，与通货膨胀有关；不能用粮价来解释通货膨胀 。 大宗商品的成本变化与收入刚性是决定通货膨胀的重要因素。如果劳动工资上升超过劳动生产率，就是直接的通货膨胀因素。但即使不考虑后面的因素，劳动工资上升也可以传导通货膨胀。 粮食供应增加放慢或负增长，与比较收益有关；比较收益又与全局通货膨胀有关。 中国的粮食安全（供求基本平衡）是有保障的。 （一）中国农业的两个“奇迹” 改革开放以来我国农业先后出现两个“奇迹” 上世纪80年代之前，劳动与土地投入增加，产出增加。 上世纪90年代之后，劳动与土地投入减少，产出继续增加 第二个奇迹产生的原因：分工与科技的贡献，背后是市场的贡献。 资本投入的贡献？资本投入表现为服务领域的商人投资，而不是农民的投入。 （二）多周期叠加，放大市场粮食价格波动 预测粮食价格变化是一件很难的事情，说谁总能预测正确，那他是神仙下凡。我们常常只能作出事后评价，而对未来充其量只能说个大略趋势。 从长期趋势看，作为食品或食品原料，粮食的相对价格是下降的。粮食的绝对价格上涨水平决定于宏观经济变量。 仍然从长期趋势看，考虑到粮食作为工业品原料的因素，粮食相对价格的走势要具体分析；如果能源技术没有重大突破，粮食的相对价格可能上升（工业品需求收入弹性不同于食品收入弹性）；相反，如果能源技术有重大突破，粮食的相对价格仍然下降。 农业经济有不同类型的周期。由经济学的“蛛网模型”揭示，农产品的价格波动总要大于其他产品，但这种波动的幅度会受到库存因素、政府税收与价格政策因素以及金融投机等因素的影响。从现实看，每过几年，粮食为主的农产品价格就要一起一伏，中国学者把这种情况形象地描述为“多了多了少了少”。这是“短周期”。 目前出现了“国家投机行为”，加剧国际市场的粮价上升，但这种趋势不会延续很久。 国际趋势与影响因素 World food prices by April 2008 were more than two and a half times higher than in 2002 Price rises are a result of: Rising energy costs the falling dollar Rising demand for biofuels Unintended consequences of export restrictions by key exporters Trends and Determinants Preemptive trade policies to ensure domestic food security have had a snowball effect Wheat and rice exporting countries have banned or restricted exports: ? price spikes ? distress buying and further price rises Farmers, traders, exporters held stocks given price rises. Contributed to broken contracts and disruption of normal market mechanisms 农业的“中周期”由马克思描述过。在传统农业条件下，农民常常以更多的生产来弥补价格下跌带来的损失，价格容易长期低位运行；而在价格上升时期，传统农民会表现出惜售农产品的行为，家庭库存会增加，使市场有效供应受到抑制，价格容易持续长期高位运行。这种情形导致农业周期比一般的工业周期更长。这可以看作中周期。目前世界农业发展不平衡，传统农业生产方式在落后国家广泛存在，这种周期仍然在发生作用。中国粮食生产也受这种周期的影响。 农业的“长周期”与技术革命有关。本轮技术革命主要以信息技术进步为标志。对食品生产有重要影响的能源技术革命在关键点上没有获得突破，即冷聚变技术至今仍然是纸上谈兵，以至石油价格上升压力下人们开始开发生物能源，大量粮食等农作物成为燃料生产的原料。转基因技术已经获得突破，但因为人们顾忌食品安全问题，以至这项重要技术未能为大幅度增加粮食生产作出贡献。因为信息技术的进步大大降低了社会交易成本，促进了人们观念的转变，从而推动了城市化的步伐，城镇人口更快地增加，增加了对粮食