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三年行动计划,民生,襄阳 　　加快建设“四个襄阳”推进副中心城市发展　　为湖北构建促进中部地区崛起重要战略支点作贡献　　“十二五”开局之年，襄阳的发展迎来了重大机遇。4月初，省委、省政府在襄阳召开支持副中心城市跨越式发展现场办公会，出台了支持襄阳省域副中心城市加快发展的意见，随后，中央和省委对襄阳的领导体制作出重大调整，由省委常委兼任市委书记，从政策层面、领导体制等方面采取了更加实质性的措施，举全省之力推进“一主两副”加快发展。省委、省政府根据襄阳的发展基础和特色优势，明确提出了建设产业襄阳、都市襄阳、文化襄阳、绿色襄阳的战略定位，这是站在新的历史起点上，对推进襄阳科学发展、跨越发展提出的新目标、新要求、新路径，标志着襄阳省域副中心城市建设进入了一个新阶段。9月底，市委召开十一届十四次全体会议，对建设“四个襄阳”进行了全面安排部署。在这里，我代表襄阳市委、市政府就围绕建设“四个襄阳”所做的主要工作，向各位领导和各大新闻媒体的记者朋友们作个介绍。　　一、建设“四个襄阳”的内涵和目标定位　　“四个襄阳”是相互联系、相互促进的有机整体。“产业襄阳”是核心，是省域副中心城市建设的实力支撑，为建设“四个襄阳”提供物质基础；“都市襄阳”是载体，是省域副中心城市建设的基础平台，为建设“四个襄阳”提供现实空间；“文化襄阳”是特色，是省域副中心城市建设的活力之源，为建设“四个襄阳”提供精神动力；绿色襄阳”是灵魂，是省域副中心城市建设的必由之路，贯穿于“四个襄阳”建设的始终。建设“四个襄阳”，既是一个经济工程，又是一个民生工程，具体地讲，是一个包涵物质和精神、经济和民生、都市和产业等多个层面和多种形态相联系、相促进、相协调，提升综合竞争力的系统工程，是襄阳贯彻落实科学发展观的具体实践。　　建设“产业襄阳”的目标就是打造区域性经济中心。我们始终坚持“产业第一”的理念，以“做大总量、提升层次”为目标，推进“产业襄阳”建设，加快构建以战略性新兴产业为先导、先进制造业为主体、现代农业为基础、现代服务业为支撑的有比较竞争优势的现代产业体系，努力建设中国汽车新城、中国织造名城、中国新能源之都、中国生态食品之都、航空航天产业基地和高新技术产业基地。主要措施是，着力推进四项重点工程，即：产业集聚区建设工程、主导产业龙头支柱工程、骨干企业成长工程、现代服务业发展工程。其中，主导产业龙头支柱工程，就是立足襄阳已有的产业基础，构建“一个龙头、六大支柱”的产业发展格局。就是以汽车及零部件产业为龙头，以现代装备制造、新能源汽车、新能源新材料、电子信息、医药化工、农产品深加工等产业为六大支柱，其他特色优势产业集群发展，市区经济与县域经济比翼齐飞。　　建设“都市襄阳”的目标就是打造区域性中心城市。以国际化视野、全球化目标，重新定位襄阳的城市功能，加快建设鄂豫陕渝毗邻地区综合实力最强的工业、商务、物流、金融、信息、科教、文化、医疗和公共卫生等区域性中心，逐步把襄阳建成具有较强辐射力、带动力的现代化区域性中心城市。主要措施是，着力推进七项重点工程，即：主城区空间布局工程、主城区功能分区工程、主城区200平方公里基础设施覆盖工程、区域性中心城市功能支撑工程、展示城市形象和品质的标志性工程、改善市民感受的民生工程、大都市城镇体系构建工程。其中，主城区空间布局工程，主要是着眼未来襄阳大都市建设的趋势，按照300—500平方公里的面积和300—500万人口的规模对主城区进行规划控制。“十　　二五”起步，按照5年内建设200平方公里城市基础设施覆盖区、未来承载200万人口的阶段性目标，以环线为基础，构成城市综合交通骨架体系，形成以鱼梁洲为中心，襄城、樊城、襄州、东津新城四城环绕的“一心四城”空间布局结构。高起点规划建设襄州新区、东津新区、樊西新区、襄南新区、庞公新区、隆中新区等城市新区。　　建设“文化襄阳”的目标就是打造在国内外具有较高关注度和美誉度的文化名城。主要是强化“文化立市”理念，不加强社会主义核心价值体系建设和文化产业发展，完善公共文化服务体系，增强先进文化凝聚力。科学保护和开发襄阳的历史文化资源，把文化资源变成竞争优势、产业优势，断提高文化生产力发展水平，扩大襄阳地域文化的影响力，以文化软实力提升城市核心竞争力，努力把襄阳建设成为兼备历史文化魅力和现代文明气息、在国际国内有重要影响的文化名城，国内外有较大影响的文化生态型旅游目的地，区域性书画文博交易中心、文化产业示范基地，全国文明城市和中国最佳旅游城市。主要是推进五项重点工程，即：“襄阳文化旅游核心区”建设工程、历史文化街区保护开发工程、文化品牌培育工程、文化惠民工程、发展文化的培育工程。　　建设“绿色襄阳”的目标是打造“两型社会”建设示范城市。就是按照“两型社会”建设的要求，保持城市化与经济、社会及生态