002431棕榈股份2018年年度报告.PDF

棕榈生态城镇发展股份有限公司 PALM ECO-TOWN DEVELOPMENT CO.,LTD. 二○一八年年度报告 股票简称：棕榈股份 股票代码：002431 披露时间：2019年4月26日 棕榈生态城镇发展股份有限公司2018 年年度报告全文 第一节 重要提示、目录和释义 公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真 实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连 带的法律责任。 公司负责人林从孝、主管会计工作负责人刘歆及会计机构负责人(会计主管 人员)吴涓声明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。 本年度报告所涉及的财务预算、经营计划、经营目标等前瞻性陈述均属于 公司计划性事项，并不代表公司对2019 年度的盈利预测，也不构成公司对投资 者的实质性承诺，能否实现取决于市场状况变化、公司业务开展情况、经营团 队的努力程度等多种因素，存在一定的不确定性，敬请投资者注意投资风险。 公司计划不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。 1 棕榈生态城镇发展股份有限公司2018 年年度报告全文 风险提示 本公司请投资者认真阅读本年度报告全文，并特别注意下列风险因素： （一）国家政策对公司推进生态城镇业务的影响 近年来国家及相关部门相继出台了特色小镇、乡村振兴等国家战略，乡村振兴第一个五 年规划也在2018 年出台。由于相关政策或规定实施时间较短、相关规定内容待进一步完善、 实施效果及落地速度存在一定的不确定性，可能会对公司生态城镇业务的开展产生一定影响。 （二）生态城镇项目推进的不确定性风险 随着公司转型生态城镇的战略稳步推进，公司与多地政府签署了生态城镇项目的合作协 议。生态城镇项目逐年增多，但具体项目的推进受政府方政策、公司内部人才管理、融资管 理、运营管理等多重因素影响，具体项目的落地时间及推进进度可能存在一定的不确定性。 （三）PPP 业务开展的风险 鉴于PPP 业务在开展过程中受宏观经济环境、政府程序、融资成本、银行信贷政策等因 素影响，公司对PPP 业务的承接持审慎原则。公司采取前端严格筛选，融资前置谈判等手段， 确保承接的PPP 项目有效实施，但在具体实施过程中仍面临不确定性风险。 （四）传统生态环境市场竞争加剧的风险 公司传统生态环境业务面临市场竞争加剧、毛利率下滑的风险。公司将继续深化传统生 态环境业务板块的改革，优化存量业务结构，稳健承接优质业务；另外，通过内部改革搭建 标准化的开放平台，实现传统生态环境业务与生态城镇业务的有效协同。 （五）公司控股股东变化带来的不确定性风险 2019 年3 月，豫资保障房成为公司第一大股东，并与公司股东签署《表决权委托协议》， 若该表决权委托协议最终顺利实施，豫资保障房将成为公司控股股东，河南省财政厅将成为 公司实际控制人。此次签署的《表决权委托协议》附条件生效，存在所附条件不成就而导致 表决权委托未能生效、公司实际控制人变更不确定性的风险；若实际控制人顺利变更，根据 协议安排公司将面临董事会改选的情形，可能对公司日常经营带来一定的不确定性影响。 2 棕榈生态城镇发展股份有限公司2018 年年度报告全文 目录 第一节 重要提示、目录和释义 1 第二节 公司简介和主要财务指标5 第三节 公司业务概要 10 第四节 经营情况讨论与分析 15 第五节 重要事项37 第六节 股份变动及股东情况6