XX年重庆市水功能区划报告和长江委三峡水功能专题报告.docxVIP

XX年重庆市水功能区划报告和长江委三峡水功能专题报告 　　附件1　　重庆市水功能区划修编报告　　修编说明　　重庆市水利局　　二○一○年七月　　目录　　1修编背景..............................................1　　2修编的重要性和必要性...................................1　　3修编依据..............................................2　　修编概述............................................2　　修编主要法律依据....................................3　　修编主要标准........................................3　　4修编原则..............................................4　　5修编的主要内容........................................4　　6初稿修编情况及后续任务时间安排.........................6　　初稿修编情况........................................6　　后续任务及时间安排..................................6　　7初稿技术路线..........................................7　　8存在的主要问题........................................9　　1修编背景　　《重庆市水功能区划》自XX年批复实施以来，对我市经济建设起到了重要的指导作用，促进了全市经济社会持续、快速、健康发展。重庆市社会经济发展迅猛，水资源开发利用、水环境综合整治等方面均有较大投入，三峡水库完成了135米、156米、172米试验性蓄水，重庆市《重庆市城市总体规划》获得批准，“五个重庆”理念出台，三峡库区生态安全得到广泛重视，为适应实际变化情况，遵照相关法律法规和政府规定职能，适用“最严格的水资源管理”和“三条红线”等水资源和水功能区管理办法，以适应实际情况变化和管理要求，对XX年颁布的《重庆市水功能区划》进行修编调整显得尤为重要。　　本次修编遵照XX年颁布的《重庆市水功能区划》，依据重庆市XX年－XX年的社会经济、水资源、城镇规划等变化情况，以XX年为水平年，结合水利部、长江水利委员会关于水功能区区划相关工作大纲和技术要求，确定了本次修编原则和办法，编制完成了《重庆市水功能区划修编报告》。2修编的重要性和必要性　　《报告》修编的重要性和必要性的理由主要有两点：一是重庆市经济社会的快速发展，近年来重庆市出台了一系列发展规划，要求进一步完善规划方案，优化空间布局，明确发展重点，原《报告》对河流功能区的划分上与重庆市整体规划和各区县的发展规划不相符合，经济发展速度超过规划预期，经济发展面临空间不足的瓶颈制约；二是经济发展过程中必然导致水质的变化，“五个重庆”的发展规划也　　对重庆境内河流水质，特别是三峡库区的水质提出了新的要求。重庆市的水环境质量问题日益突出，水资源保护任务更加繁重，原有的水功能区区划已不能较好满足管理要求，也较难协调生态环境效益、社会效益、经济效益三者之间关系。因此，对《报告》进修修编，对水资源可持续利用，保障社会、经济与环境可持续发展是非常必要的。3修编依据　　修编概述　　为加强水资源统一管理，实现水资源的可持续利用，保证我市社会、经济与环境可持续发展，根据市政府批准给市水利局的“三定”规定和水利部《关于在全国开展水资源保护规划编制工作的通知》的要求，XX年，重庆市水利局结合水利部和长江水利委员会下发的《工作大纲》和《技术细则》，编制完成了《重庆市水功能区划报告》，并经市政府颁布执行。　　近年来，随着社会经济的快速发展，三峡水库蓄水运行，重庆市的水环境质量问题日益突出，水资源保护任务更加繁重，原有的水功能区区划已不能较好满足管理要求，也较难协调生态环境效益、社会效益、经济效益三者之间关系。　　为适应实际变化情况，遵照相关法律法规和政府规定职能，对XX年重庆市颁布执行的重庆市水功能区划进行修编调整，以适应实际情况变化和管理要求。　　主要水域为岷沱江水系、嘉陵江水系、长江上游干流区、乌江水系、洞庭湖水系、汉江水系六个水系重庆市境内涉及流域面积大于1000km2的河流共40条进行水功能区划调整。　　修编主要法律依据　　①《中华人民共和国环境保护法》　　②《中华人民共和国水法》　　③《中华人民共和国水污染防