中美大学绩效评价指标比较及启示.PDFVIP

现代教育管理 2010 年第11 期 教育督导与评价 中美大学绩效评价指标比较及启示 陈相明 景德镇陶瓷学院袁江西 景德镇 猿猿猿园园员冤 摘 要 大学绩效评价是兼具技术性与价值性的一项重要管理工作 中美两国的大学绩效评价在绩效 评价指标方面存在明显的差异袁这种差异首先表 为一种直接的尧表层的技术差别袁但却折射出评价主体在 大学的绩效观尧大学的办学理念等深层次问题上的价值取向差异 对两国大学绩效评价指标进行比较袁可以 为我们从技术与价值两个方面完善我国的大学绩效评价提供一些有益的借鉴 关键词 大学绩效评价曰绩效评价指标曰技术差异曰价值取向 中图分类号 郧649.21 曰郧649.1 文献标识码 粤 文章编号 员远苑源原缘源愿缘渊圆园10冤11 原园园65 原园5 圆园园怨年岁末袁中央教育科学研究所公布了叶中 诸如大学办学观 核心问题上的主观认知和价值 国大学绩效评估报告曳袁该报告对教育部直属的远怨 取向遥换言之袁对大学绩效评价指标的研究袁还有价 所重点大学的办学绩效进行了量化评价和综合排 值层面的意义袁即通过不同国家大学绩效评价指标 名遥咱员暂这一报告的公布袁引发了社会各界对我国大学 的对比袁可以鉴别和比较我们同国 在大学办学理 绩效的密切关注遥 显然袁作为衡量大学绩效的一种 念 价值观念层面的异同与优劣遥 由此袁对中美两 技术方式袁大学绩效评估在鞭策大学自觉提高办学 国大学绩效评价指标的比较袁就同时具有技术与价 绩效尧确保社会对大学绩效的知情权和为政府提供 值两个层面的价值遥 相关决策信息与依据 方面都具有极其重要的作 一冤中美两国大学绩效评价简述 用遥而且袁在国 袁大学绩效评估早已是大学动态监 在中国袁近年来评价大学办学水平与实力的各 测与持续改进自身绩效的技术工具袁并已成为对大 种版本的野大学排行榜冶 见不鲜袁但基于办学绩效 学组织进行政府监管与社会评价的一种常规手段袁 的野大学排行冶倒不多见遥圆园园怨年 员圆月叶中国大学绩 在实践中积累了丰富的经验遥 鉴此袁本文将我国与 效评价报告曳一经公布袁即被诸多媒体誉为野首份官 美国大学绩效评价所选取的技术指标进行比较袁这 方背景的大学绩效评价报告冶袁同时也引发了一些 不仅有助于我们从技术层面学习国 大学绩效评 质疑或争议遥 这亦从一个侧面反映出袁我国对大学 价方面的成功经验袁而且有益于我们透过大学绩效 组织办学绩效的规范化研究才刚刚起步遥该报告以 指标来借鉴国 大学的先进办学理念遥 直属教育部的全国远怨所重点大学的办学绩效为评 价对象袁以高校利用办学资源实 其职能的效益为 一尧中美两国大学绩效评价的指标比较 要产出理论袁从高校资源利 评价标准袁基于投入要要 大学绩效评估是由特定的评估主体运用一定 用效益方面评价高校的绩效遥 就评价性质而言袁实 的指标体系袁并通过科学的评估方法对大学组织的 质上是形成性评价与终结性评价尧分析性评价与整 办学目标尧发展优势尧运行效能尧内部满意度和办学 体性评价的整合遥 而就研究的总体结果来看袁基于 咱圆暂 要产出理论的高校绩效评价基本上可以反 业绩所实施的价值测评活动遥 可见袁从技术层面来 投入要要 讲袁评价指标的选取是大学绩效评价中最为核心的 映高校的资源利用情况袁亦可为高 教育资源的重 技术问题袁直接关系到大学绩效评价结果的科学性 新配置提供参考价值遥 咱猿暂 与准确性遥 同时袁大学绩效评价指标作为表征大学 与中国的情况有些类似袁美国对大学办学实力 办学绩效的技术参数袁不可避免地反映了评价者在 与