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新昌县“十三五”重大项目建设规划
新昌县发展和改革局
二0一六年十一月
目 录
TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc449682331 一、“十二五”重大项目建设回顾 PAGEREF _Toc449682331 \h - 4 -
HYPERLINK \l _Toc449682332 （一）投资总量不断扩大，但投资增速逐渐放缓 PAGEREF _Toc449682332 \h - 4 -
HYPERLINK \l _Toc449682333 （二）投资格局不断优化，但民间投资仍待激发 PAGEREF _Toc449682333 \h - 5 -
HYPERLINK \l _Toc449682334 （三）重大项目带动力不断提升，但大好高项目仍然缺乏 PAGEREF _Toc449682334 \h - 6 -
HYPERLINK \l _Toc449682335 二、“十三五”投资发展与项目建设面临形势 PAGEREF _Toc449682335 \h - 7 -
HYPERLINK \l _Toc449682336 （一）发展新阶段对重大项目投资建设提出新要求 PAGEREF _Toc449682336 \h - 7 -
HYPERLINK \l _Toc449682337 （二）战略新趋势为重大项目投资建设指明新方向 PAGEREF _Toc449682337 \h - 8 -
HYPERLINK \l _Toc449682338 （三）融资新机制为重大项目投资建设带来新机遇 PAGEREF _Toc449682338 \h - 8 -
HYPERLINK \l _Toc449682339 三、“十三五”重大项目建设总体思路和目标 PAGEREF _Toc449682339 \h - 9 -
HYPERLINK \l _Toc449682340 （一）指导思想 PAGEREF _Toc449682340 \h - 9 -
HYPERLINK \l _Toc449682341 （二）基本原则 PAGEREF _Toc449682341 \h - 9 -
HYPERLINK \l _Toc449682342 （三）发展目标 PAGEREF _Toc449682342 \h - 11 -
HYPERLINK \l _Toc449682343 四、聚焦五大领域实施重大项目 PAGEREF _Toc449682343 \h - 12 -
HYPERLINK \l _Toc449682344 （一）投资大交通领域 PAGEREF _Toc449682344 \h - 12 -
HYPERLINK \l _Toc449682345 （二）投资大平台领域 PAGEREF _Toc449682345 \h - 15 -
HYPERLINK \l _Toc449682346 （三）投资大产业领域 PAGEREF _Toc449682346 \h - 18 -
HYPERLINK \l _Toc449682347 （四）投资大生态领域 PAGEREF _Toc449682347 \h - 21 -
HYPERLINK \l _Toc449682348 （五）投资大统筹领域 PAGEREF _Toc449682348 \h - 25 -
HYPERLINK \l _Toc449682349 五、保障措施 PAGEREF _Toc449682349 \h - 28 -
HYPERLINK \l _Toc449682350 （一）加强组织协调 PAGEREF _Toc449682350 \h - 28 -
HYPERLINK \l _Toc449682351 （二）加强要素保障 PAGEREF _Toc449682351 \h - 29 -
HYPERLINK \l _Toc449682352 （三）加强项目管理 PAGEREF _Toc449682352 \h - 29 -
HYPERLINK \l _Toc449682353 （四）加强服务协调 PAGEREF _Toc449682353 \h - 30 -
重大项目是“十三五”规划的重要组成部分，也是实现“十三五”规划发展目标的重要抓手。根据《新昌县国民经济社会发展第十三个五年规划纲要》要求，提出以下全县“十三五”重大项目建设规划。
一、“十二五”重大项目建设回顾
（一）投资总量不断扩大，但投资增速逐渐放缓
“十二五”期间，新昌县固定资产投资持续攀升，从2010年的78.71亿元提高到2015年的148.27亿元(图1)，实现总量翻番，年均增速达到18.1%，
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