亳州市计划生育政策.docxVIP

亳州市计划生育政策 　　关于计划生育与二孩政策　　摘要：XX年10月，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报指出：坚持计划生育基本国策，积极开展应对人口老龄化行动，实施全面二孩政策。这无疑是一项重大的决策。这一决策让许多父母开始考虑是否要第二个孩子了。从计划生育到全面二孩政策，我国人口形势发生了改变。环境，资源，人口数量情况均有所改善，但形势依然严峻，而生育率低、人口老龄化等新的问题层出不穷。改变不是一朝一夕的事情，而新的问题总会出现，客观正确地认识我国人口形势，才能找出找出正确的解决办法，为实现全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴梦的目标而奋斗。　　关键词：计划生育二孩政策我国人口　　人口、资源、环境与经济发展之间的关系是相互作用、相互影响、相互制约的。我国人口众多造成人口与资源环境关系紧张，以及人口对经济社会发展压力沉重的状况。　　能源，水等自然资源是人类生存的基础，社会发展的保障，而我国资源形势非常严峻，人口众多是一个主要因素。从总量看，我国自然资源总量大，类型齐，但同时我国是世界上人口最多的国家，所以我国人均资源占有量远远低于世界平均水平，并且我国人口基数大，新增人口多，这一状况将会日趋严峻。大部分自然资源都是有限的、不可再生的。大量的消耗使能源，水资源日益匮乏。环境也是人类生存和发展的基础。然而我国环境形势也很严峻。由于我国人口众多，生活和生产中使用煤炭、石油等能源的不断增加，工厂、汽车等排放废气严重污染大气。人类活动更是影响土地荒漠化，水污染的重要因素。这些既影响地球上各种生物生存，更严重危害着人类的健康，也制约了经济的发展。　　我国面临人口数量高峰，劳动力人口高峰等造成经济社会发展的巨大压力，经济的高速增长又同时以自然资源的大量消耗为代价。(1)　　我国社会生活中存在的一系列矛盾与问题都与人口太多分不开。为了控制人口数量，XX年9月1日正式施行计划生育这一基本国策，提倡晚婚、晚育，少生、优生。　　计划生育是一项重大，重要且正确的决策，，它的效果是立竿见影的。我国实行计划生育以来，全国少生4亿多人，有效地缓解了人口对资源、环境的压力，有力地促进了经济发展和社会进步。但物极必反，随着时间的推移，越来越多新的问题暴露无遗。其中较为突出的就是生育率低、人口老龄化、男女比例严重失调所引发的一系列问题。二孩政策应运而生。　　XX年10月，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报指出：坚持计划生育基本国策，积极开展应对人口老龄化行动，实施全面二孩政策。其实从XX年开始学者就开始研究生育政策，计划生育曾经过一系列微调，如放开“双独二胎”(夫妻双方为独生子女，可以生育第二个孩子)，及部分省份农村地区实施的“一胎半”政策(第一个孩子为女孩，可生育第二个孩子)等。　　从另一个角度来看二孩政策不一定仅仅作用于应对生育率低、人口老龄化问题。“四世同堂”式的大家庭曾经在中国很普遍，七大姑八大姨齐聚一个屋檐下也不足为奇。但是，随着社会的发展，我们的家庭模式也有了新的变革，出现了豆竿家庭(一个家庭数代单传，家庭人口一直维持在每代两人,这种家庭不朝横向发展，而朝纵向传宗接代，像菜豆茎依附竹竿爬升一样瘦长.当家庭传宗接代的功能丧失，这种家庭就成为截断家庭，像豆竿断枝一样，无后了)、421家庭等。随着第一代独生子女进入婚育年龄，他们肩负着赡养四个老人和养育一个孩子的重任，承受着巨大的生活和工作的压力，被称为三明治一代。同时存在着隔代教育的观念差异，生活习惯差异等问题。二孩政策施行后，这样的问题会有很大改善。另外，独生子女相比有兄弟姐妹的会得到更多关爱，但不可否认，他们更容易因得到太多关爱而出现各种问题。因为没有兄弟姐妹，多处在城市的好环境，部分人会更自私，不懂得分享，更任性，不太懂人际交往，更依赖于家长，缺乏一些自理能力以及应急能力，承受挫折的能力较弱，同时家长期望值很高，压力很大等。二孩政策显然能让这样的问题更少。因为中国传统的重男轻女思想，计划生育使男婴迅速增多，特别是农村地区实施的“一胎半”政策，这会导致严重的社会问题，而城镇严格施行计划生育政策，并且思想渐渐开明，提倡男女平等。这也使公主病出现。同时，二孩政策刺　　激了婴幼儿市场。计划生育与二孩政策表面上是两个互相对立的政策，实际目标都是一样的，都是为了解决我国人口问题，只是不同的形势决定了方向的不同。每项政策都会有自己的利与弊。计划生育使人口得到显著有效的控制，但是带来了生育率低、人口老龄化等新的问题。而二孩政策将致力于改善这些状况。这个政策是循序渐进的，从农村一胎半，放开二胎，再到双独二胎，单独二胎，全面开放，仍然有专家担心会出现人口暴涨，他们的担心不无道理。任何政策都会存在争议，当初计划生育施行时也有一片反对之声。而时间将会证明一切。计划生育是正