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乐清,计划生育 　　温州市人口和计划生育委员会温州市计划生育协会　　温人口计生?XX?12号文件　　关于印发温州市“计生家庭幸福生活促进行动”　　实施方案的通知　　各县人口计生局、计生协会，温州经济技术开发区社发局：　　现将《温州市“计生家庭幸福生活促进行动”实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。　　温州市人口和计划生育委员会　　温州市计划生育协会　　二○一二年二月二十八日　　温州市“计生家庭幸福生活促进行动”　　实施方案　　为确保XX年市政府为民办实事项目——“计生家庭幸福生活促进行动”工作任务落实到位，提高计划生育家庭的幸福指数，营造全社会自觉遵守计划生育政策的良好氛围，现结合实际，制定以下实施方案：　　一、指导思想　　认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕温州市第十一次党代会提出的建设“三生融合〃幸福温州”的战略目标，以“计生家庭幸福生活促进行动”为载体，着力解决计划生育家庭的实际困难，不断改善、提高计划生育家庭的生活质量，让改革开放的成果更好地惠及计划生育家庭及其成员，努力促进和谐社会建设。　　二、目标要求　　XX年“计生家庭幸福生活促进行动”计划安排2600户，其中：救助独生子女及70年代末首批响应计生国策的困难家庭1000户，资助计生困难家庭孩子完成学业1000户，对计生困难家庭留守儿童进行精神关怀和经济资助600户。　　三、主要内容　　“计生家庭幸福生活促进行动”，主要包含以下三项内容：　　健康促进。主要是关爱关怀计生家庭成员的生殖健康和身心健康，提高其生活质量。重点是关爱关怀家庭成员患重病的独生子女家庭和70年代末第一批响应计生国策、落实长效避孕节育措施、目前生活有特殊困难的家庭。原则上以每户家庭安排3000　　元为基准，可视具体困难程度和需求做调整。　　助学成才。主要是资助计生困难家庭特别是女儿户家庭的孩子完成学业，提高文化素质。原则上以高中每人安排XX元、大学每人安排4000元为基准，可视具体困难程度和需求做调整。　　关爱留守儿童。主要是给予计生困难家庭的留守儿童、尤其是小学和初中学生，更多的精神关怀和成长保障，为他们提供一些必要的经济资助。原则上以每人安排1500元为基准，可视具体困难程度和需求做调整。　　四、经费安排　　XX年“计生家庭幸福生活促进行动”共需落实资金700万元，其中：健康促进项目300万元，助学成才项目310万元，关爱留守儿童项目90万元。由市财政支持拨款350万元，市、县两级人口计生部门从社会抚养费或通过向企业、社会爱心人士筹资等方式落实350万元进行配套。具体各县名额和资金分配情况见附件1。　　五、实施办法　　申报材料　　1、健康促进项目。受助家庭填写《XX年度“计生家庭幸福生活促进行动—健康促进”申请表》，提供户口本复印件、患病病历及证明复印件或70年代末首批响应计生政策落实长效节育手术证明和家庭困难材料。　　2、助学成才项目。受助者本人填写《XX年度“计生家庭幸福生活促进行动—助学成才”申请表》，提供大学录取通知书或相关就学证明、户口本复印件及家庭困难材　　料。　　3、关爱留守儿童项目。受助家庭填写《XX年度“计生家庭幸福生活促进行动—关爱留守儿童”申请表》，提供小学或初中就学证明、户口本复印件及家庭困难材料。　　申报程序　　1、由符合条件的对象填写相应表格，提供所需资料，向所在村、乡镇提出申请。　　2、乡镇对资料进行初审后，将符合条件对象向所在村公开公示。公开公示群众无异议后，乡镇计生协会将拟资助对象报县计划生育协会审核确定。　　3、县计生协会审核确定资助对象，并向市计生协会上报资助对象花名册。　　“计生家庭幸福生活促进行动”的组织实施，接受市财政局、市人口计生委、市计生协会的全程监督。　　六、组织保障　　加强组织领导。“计生家庭幸福生活促进行动”事关计生家庭的切身利益，事关人口计生部门形象，各地要切实加强工作领导，确保认识到位、重视到位、措施到位，形成全市上下联动的良好工作局面。市人口计生委、市计生协会建立落实“计生家庭幸福生活促进行动”工作领导小组，由市计生协会秘书处具体负责组织协调和工作实施。县、镇两级也要建立相应工作领导机构和配套工作机制，以真抓实干的作风做好这项工作。　　确保资金到位。各地人口计生部门、计生协会在争取财政部门配套资金到位的同时，还要广开渠道，从社会抚养费中　　划拨或积极动员社会各界、个体私营和国家干部职工踊跃捐助，按资助户数比例落实配套资金。同时，要科学运作，加强管理，合理安排，规范使用，最大限度发挥资金效益，保证“计生家庭幸福生活促进行动”工作正常开展。　　抓好任务落实。县级以下必须在7月底前完成健康促进和关爱留守儿童项目的公示、公开和审核工作，8月底前完成助学成才项目的公示