广宁农村土地承包经营权流转管理办法试行总则第一条为.PDFVIP

广宁县农村土地承包经营权流转管理办法 （试行） 第一章 总则 第一条 为规范农村土地承包经营权流转行为，维护流 转双方当事人合法权益，促进农业和农村经济发展，根据《农 村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》、《关 于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的 意见》及有关规定制定本办法。 第二条 农村土地承包经营权流转应当遵循以下原则： 坚持农户家庭承包经营制度和稳定农村土地承包关系 的基础上，坚持农村土地集体所有权，稳定农户承包权，放 活土地经营权，以家庭承包经营为基础，推进家庭经营、集 体经营、合作经营、企业经营等多种经营方式共同发展。坚 持以改革为动力，充分发挥农民首创精神，鼓励创新，支持 基层先行先试，靠改革破解发展难题。 坚持依法、自愿、有偿，以农民为主体，政府扶持引导， 市场配置资源，土地经营权流转不得违背承包农户意愿、不 得损害农民权益、不得改变土地用途、不得破坏农业综合生 产能力和农业生态环境。 坚持经营规模适度，既要注重提升土地规模，又要防止 土地过度集中，兼顾效率与公平，不断提高劳动生产率、土 地产出率和资源利用率，确保农地农用，重点支持发展粮食 规模生产。（依据：中共中央办公厅、国务院办公厅印发 《关 于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的 意见》（中办发 自主决定。任何单位和个人不得强迫或者阻碍承包方依法流 转其承包土地。（依据：《中华人民共和国农村土地承包经营 权流转管理办法》（农业部令2005年第47号）） 第七条 农村土地承包经营权流转收益归承包方所有， 任何组织和个人不得侵占、截留、扣缴。（依据：《中华人民 共和国农村土地承包经营权流转管理办法》（农业部令2005 年第47号）） 第八条 承包方自愿委托发包方或中介组织流转其承包 土地的，应当由承包方出具土地流转委托书。委托书应当载 明委托的事项、权限和期限等，并有委托人的签名或盖章。 没有承包方的书面委托，任何组织和个人无权以任何方式决 定流转农户的承包土地。 第九条 农村土地承包经营权流转的受让方可以是承包 农户，也可以是其他按有关法律及有关规定允许从事农业生 产经营的组织和个人。在同等条件下，本集体经济组织成员 享有土地流转优先权。以转让方式流转承包地的，原则上应 在本集体经济组织成员之间进行，但法律法规另有规定的除 外。 受让方应当具有农业经营能力。（依据：《中华人民共和 国农村土地承包经营权流转管理办法》（农业部令2005年第 47号）） 第十条 农村土地承包经营权流转方式、期限和具体条 件，由流转双方平等协商确定。（依据：《中华人民共和国农 村土地承包经营权流转管理办法》（农业部令2005年第47 号）） 第十一条 承包方与受让方达成流转意向后，以转包、 出租、互换或者其他方式流转的，承包方应当及时向发包方 备案;以转让方式流转的，应当事先向发包方提出转让申请。 （依据：《中华人民共和国农村土地承包经营权流转管理办 法》（农业部令2005年第47号）） 第十二条 受让方应当依照有关法律、法规的规定保护 土地，禁止改变流转土地的农业用途。（依据：《中华人民共 和国农村土地承包经营权流转管理办法》（农业部令2005年 第47号）） 第十三条 受让方将承包方以转包、出租方式流转的土 地实行再流转，应当取得原承包方的同意。（依据：《中华人 民共和国农村土地承包经营权流转管理办法》（农业部令 2005年第47号）） 第十四条 受让方在流转期间因投入而提高土地生产能 力的，土地流转合同到期或者未到期由承包方依法收回承包 土地时，受让方有权获得相应的补偿。具体补偿办法可以在 土地流转合同中约定或双方通过协商解决。（依据：《中华人 民共和国农村土地承包经营权流转管理办法》（农业部令 2005年第47号）） 第三章 流转方式 第十五条 承包方依法取得的农村土地承包经营权可以 采取转包、出租、互换、转让或者其他符合有关法律和国家 政策规定的方式流转。（依据：《中华人民共和国农村土地承 包经营权流转管理办法》（农业部令2005年第47号）） 第十六条 承包方依法采取转包、出租、入股方式将农 村土地承包经营权部分或者全部流转的，承包方与发包方的 承包关