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- 2019-07-05 发布于江苏
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公司业务中心 公司资产管理业务团队 2016 年9 月23 日|第3 号
市场化清理僵尸企业
【背景资料】
2015 年12 月召开的中央经济工作会议把“去产能”列为2016 年五大结构性改革任务之首。
结构性改革的重点是化解过剩产能,当务之急是处置僵尸企业。而在前不久召开的国务院会议中,
李克强总理为出清僵尸企业定下了任务表和时间表。他指出,对不符合国家能耗、环保、质量安全
等标准和长期亏损的产能过剩行业企业实行关停并转或剥离重组,对持续亏损三年以上且不符合结
构调整方向的企业采取资产重组、产权转让、关闭破产等方式予以“出清”,到2017 年末实现经
营性亏损企业亏损额显著下降。
最高人民法院举行的第八次全国法院民事商事审判工作会议提出,要加强企业清算案件审理工
作,依法清理僵尸企业。要充分发挥企业清算程序和破产程序在淘汰落后企业或产能方面的法律功
能,依法受理、审理涉公司强制清算、破产清算案件,引导和督促市场主体有序退出。
从“三个一批”到出清“僵尸企业”,再到“去产能”等一系列举措,表明2016 年将是处理僵尸
企业、化解产能过剩的攻坚年。
【正文】
一、僵尸企业
1.僵尸企业的概念
僵尸企业是指那些恢复生气无望,但由于获得放贷
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