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《中华人民共和国消费者权益保护法》Law of the PRC on the Protection of the Rights and Interests of Consumers ;三、原《中华人民共和国消费者权益保护法》评估:
(一)具有瞻前性;
(二)市场经济发展初期在保护消费者权益方面与国际接轨;
(三)在保护消费者合法权益,促进市场经济健康发展方面发挥了重要作用。;第二章新《中华人民共和国消费者权益保护法》修 改 背 景 ; 针对消费者权益保护领域出现的这些新问题、新情况,显示出原《消法》已相对滞后,近几年来,在食品安全、消费欺诈、群体性消费争议恶性案件时有发生。
(案例:问题奶粉、地沟油、预付卡消费)
这些问题给人民群众的生活带来了较大的影响,也不利于社会稳定和经济的健康、可持续发展,有必要适时修改《中华人民共和国消费者权益保护法》,完善消费者权益保护法律制度。;四、此次修改主要修改了以下六个方面的内容:
(一)加强社会诚信建设;
(二)充实细化消费者权利;
(三)强化经营者义务与责任;
(四)规范网络购物等新的消费方式;
(五)进一步发挥消费者协会的作用;
(六)进一步明确行政部门的监管职责。;第三章修改后的《中华人民共和国消费者权益保护法》调 整 范 围 ;二、在本次《消法》调整范围中有几个问题需要大家特别注意:
(一)金融服务是否受本法调整
1、理财产品的格式条款、虚假陈述;
2、个人接受金融服务是为了家庭财产的保值、增值需要;
(二)医疗、教育服务是否受本法调整
医疗、教育服务的情况比较复杂:
1、紧急救治、强制医疗;
2、义务教育的公益性、义务性、不可交易性等特点。
(三)医疗美容服务、有偿培训教育另议。
三、仅限于个人不再包括单位及其它(单位福利性购买不再列入保护范围)。;第四章新《中华人民共和国消费者权益保护法》重要问题解读;七、虚假广告连带责任(含社团)
八、职业打假问题
九、公益诉讼
十、消协组织新职能
十一、消费者权利
十二、经营者义务
十三、提高行政处罚标准及记入信用档案
十四、新《消法》的诉及力; 一、关于举证责任倒置问题
新《消法》第二十三条规定经营者应当保证在正常使用商品或者接受服务的情况下其提供的商品或者服务应当具有的质量、性能、用途和有效期限;但消费者在购买该商品或者接受该服务前已经知道其存在瑕疵,且存在该瑕疵不违反法律强制性规定的除外。
经营者以广告、产品说明、实物样品或者其他方式表明商品或者服务的质量状况的,应当保证其提供的商品或者服务的实际质量与表明的质量状况相符。
经营者提供的机动车、计算机、电视机、电冰箱、空调器、洗衣机等耐用商品或者装饰装修等服务,消费者自接受商品或者服务之日起六个月内发现瑕疵,发生争议的,由经营者承担有关瑕疵的举证责任。;(一)举证倒置的概念(减轻消费者的举证责任及维权成本,案例:汽车自燃质量问题的举证,案例:天磁净水器漏水案);
(二)举证倒置的商品范围,责任倒置不可穷尽(由法官界定);
(三)已声明告知的有瑕疵产品无需举证;
(四)举证责任倒置的意义在于解决消费者维权难的问题。; 二、关于“三包”
(一)“三包”规定是实现产品质量担保的一种方式。
我国自1985年《部分商品修理、更换、退货责任规定》出台以来,有关行政部门按照产品不同属性分别制定了一些三包规定。目前我国部委级“三包”规定共有23个。;(二)新《消法》第二十四条规定:经营者提供的商品或者服务不符合质量要求的,消费者可以依照国家规定、当事人约定退货,或者要求经营者履行更换、修理等义务。没有国家规定和当事人约定的,消费者可以自收到商品之日起七日内退货;七日后符合法定解除合同条件的,消费者可以及时退货,不符合法定解除合同条件的,可以要求经营者履行更换、修理等义务。
依照前款规定进行退货、更换、修理的,经营者应当承担运输等必要费用。;这条三包规定与原《消法》不同之处:
1、明确了消费者优先退货权(只要不符合产品质量要求的,消费者在七日之内均可退货;特殊商品除外);
2、扩大了三包规定的适用范围(无三包规定的质量问题产品也在七日退货范围之内,如电动车);
3、规定了“三包”所产生的费用由经营者承担;
4、明确了“三包”期限的起始时间从交付之日起计算(过去的“三包”是从开票之日起计算)在实际上间接缩短了“三包”期限,有悖于我国《物权法》有关动产物权的设立和转让自交付时发生的效力规定(如汽车三包
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