矿山安全生产监管培训.ppt

矿山安全生产监管 矿山安全监管工作 做什么？ 怎么做？ 主要内容 一、矿山安全法律法规 二、矿山基本知识 三、矿山安全日常监管工作 四、矿山安全工作存在的问题与努力发展方向 引言:非煤矿山安全生产形势 一、全国及我省非煤矿山安全生产形势 1、矿山事故频发 2009年全国各类事故死亡人数比例 总量83200人 道路交通67759人（占81.4%） 铁路1825人（占2.2%） 火灾1076人（占1.3%） 煤矿：2631人（占3.16%） 非煤矿山：1540人（占1.9%） 建筑：2760人（占3.3%） 其它（其它工业、商业贸易、农业、渔业、水上交通等）：5609人（占6.7%） 非煤矿山安全生产形势 与国外比较 2002年中美金属非金属矿山安全现状对比 总开采量： 美国：32亿吨，中国：33亿吨 矿山数量： 美国：1.2万， 中国：10万 矿山死亡人数：美国：26人， 中国：2052人 从业人员： 美国：22万人，中国：452万人 10万人死亡率：美国：33， 中国50.2 （2004年，原煤开采与美国相比，美国生产原煤10亿吨，死亡27人，我国生产原煤19亿吨，死亡6000多人。与印度比较，百万吨死亡率是印度的8倍） 非煤矿山安全生产形势 我省情况 截止2009年底，全省共有金属非金属矿山企业1126家，其中露天矿山969家，地下矿山157家。 我省矿山与与全国相仿，存在安全生产事故高发的特点，全省矿产品产值不足整个工业产值的2%，每年的事故死亡人数在5年前约占工矿企业工伤死亡人数的20%-40%,近年下降到10%左右。采矿业长期以来曾是我省工矿企业事故第一高发行业(近年位居第二)。 我省矿山10万从业人员死亡率在50以上（从业人员约7万人），全国各行业平均10左右。一般认为低于1是安全的，高于10是不可接受的。 非煤矿山安全生产形势 2、事故稳中趋降 全国 2001年 1932人 2002年 2052人 2003年 2890人 2004年 2699人 2005年 2342人 2006年 2277人 2007年 2188人 2008年 2063人 2009年 1540人 非煤矿山安全生产形势 我省 近几年非煤矿山生产 安全事故情况 2003年 284人 2004年 194人 2005年 156人 2006年 124人 2007年 81人 2008年 71人 2009年 45人 2010.1-10月26人 3、大事故较多。 近年全国重特大事故情况 2008年6月30日，山西吕良地区离石市久兴砖厂采土场发生坍塌事故，死亡19人。 2008年8月1日山西省娄烦县太钢集团尖山铁矿发生特别重大排土场垮塌事故,造成45人死亡,直接经济损失3000多万元。 2008年山西省临汾市新塔矿业公司9.8” 特别重大尾矿库事故:177人死亡,4人失踪,30人受伤。 2009年7月11日，河北钢铁集团石入沟铁矿火药爆炸死亡16人。 2009年8月28日，湖南郴州市一石墨矿发生 火灾，中毒窒息16人死亡 2009年湖南省锡矿山闪星锑业有限责任公司 “10·8”重大坠罐事故：造成26人死亡、5人重伤。 今年4月7日，四川乐山市乐都镇顺江采石场附近发生山体滑坡，造成14人被埋。 2001年到2009年全国重特大事故共30起 其中重大事故23起，特别重大事故7起。 重大事故：露天矿山7起（坍塌5起，爆炸3起），地下矿山12起（透水5起，中毒窒息3起，冒顶、火灾、爆炸、起重各1起），尾矿库2起。 特别重大事故：地下矿山4起（透水、冒顶、火灾、爆炸各1起），排土场1起，尾矿库1起。 进入10月份，全国金属非金属矿山先后发生6起较大事故，共造成32人死亡，3起中毒窒息，死亡17人，一起地面塌陷，四民房陷落地下3人死亡，采石场坍塌，死亡1人，火灾1起，死亡9人。 预防中毒窒息事故与井下火灾的重要性。 非煤矿山安全生产形势 我省情况：最近10年没有重大以上事故，08年有3起较大事故（透水、冒顶、坍塌事故各1次），09年1起较大事故（坍塌事故）。 2008年6月18日，杭州仇山漂土有限公司发生透水，6人死亡。 2008年7月19日，杭州萧山许贤阿虎石料厂3名工人在宕顶作业, 石头松动滑落,将3人埋压死亡。 2009年9月24日，富阳市万市镇了岸龙门坑方解石矿发生冒顶死亡3人。 2009月10月15日，诸暨市浣东街道盛兆坞三村俞高坞石灰石矿发生坍塌死亡3人。 非煤矿山安全生产形势 从安全生产形势可以得出的结论： 1、现阶段，事故多发，重大事故难以有效控制。 2、通过努力，矿山事故能够大幅度减少并得到有效控制。 矿山安全是安全生产工作的重中之重。 一、矿山安全法律法规 安全