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- 2019-07-02 发布于福建
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20110113富豪扎堆:倾金自然保护区
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环境
富豪扎堆:倾金自然保护区南方周末》记者徐楠发自北京
中国的自然保护区从来都是政府的分内事。
这一次,企业家们试图突围,他们的目标是“民办、民管、民营”,政府回归监督职能。
民办自然保护区,在阴晴不定的内外环境中,未来走向难卜。(勾犇漫画)
护山林,助动物,一批中国明星富豪们新近亮出了另类的慈善面目。2010年12月,阿里巴巴的马云、百仕达的欧亚平、北京中坤的黄怒波、春华资本的胡祖六、上海复星的郭广昌、老牛基金会的牛根生等共计16人,向四川省民政厅申请成立“四川大自然保护基金会”。
他们执意要将至少5000万元的真金白银,投入不到10万公顷的高山密林。
他们彼此约定,回绝所有媒体,在一切还未落定之前,低调,低调,再低调。
他们还打算邀请腾讯的马化腾、网易的丁磊、远大的张跃等企业家参与。这将是中国民间含金量最高的公益富豪阵容之一。
富豪公益,SEE阿拉善生态协会算是先行者,几年前团结一批本土企业家,以每人每年10万元起步,在内蒙古开展生态和社区扶持项目。
而现在的四川项目,野心似乎更大,他们希望在中国开创自然保护区的示范模式。但显然,也将面临着猜疑和挑战。
富豪遇上吸钱机器
中国的自然保护区从来都是政府的分内事。全中国2538个自然保护区中,70%由林业部门管理,其余30%的管护职能分散在环保部、农业部、国土部、建设部、海洋局等部委。这一次,企业家们试图突围,他们的目标是“民办、民管、民营”,政府回归监督职能。
门槛不低。基金会草拟章程中设定的执行理事资格是:“首次认捐不低于300万元”、“成立后自愿认捐不低于500万元”。
如果一切顺利,5000万启动资金将被用于四川平武县的雪宝顶和摩天岭——前者是全球25个生物多样性最丰富的地区之一,后者则是大熊猫、金丝猴、扭角羚等三十多种重点保护动物的栖息地。
牵线搭台的是美国大自然保护协会(简称TNC,下文同此简称)。这个在中国算不上家喻户晓的NGO,宣称在美国管护着600万公顷、1600多个自然保护区。SEE专家委员会主席杨鹏对它的印象是:“科学家加资本家”,“它在全球范围募集资金的能力非常厉害,高度投资银行化,是世界NGO背景下的吸钱机器”。
事实上,TNC的高层团队本身就是一个富豪俱乐部。现任董事会主席马克·特瑟克曾是高盛集团董事、总经理,而其前任亨利·鲍尔森则是前任美国财政部长。“2008年10月,TNC北亚区办公室在北京成立,总干事长张醒生曾是爱立信中国区执行副总裁,他多年关注环保,哪些人对环保积极,他都了解,口口相传。”一位TNC工作人员说。2010年初,马云成为TNC全球董事会中第一位中国人。而牛根生、欧亚平、黄怒波、胡祖六等人,亦都是新任不久的TNC中国理事。
他们的影响力顺着各自的私交圈子延伸开来,“每个行业都是一个圈子。”在一位TNC工作人员看来,这样的资源逻辑非常自然。
用杨鹏的话说,这是一种“企业家为主体的精英化文化”,在中国,企业家已经越来越不甘于简单的资助身份,而直接投身公益行为。
新上任的TNC中国理事们迫切需要一件可以亲自操练的公益大事件。
“要想搞开发,他可以直接拎着钱去”
筹备中的四川项目,有着一个阳光的名字,“社会公益型保护地”。其基本模式是:来自企业家们的基金会,加上TNC组建的专业团队,一边出钱,一边出专业能力。
但怎么保证这些人不是搞开发?TNC中国项目负责人张爽经常面对类似的质疑。“如果想搞开发他根本不用费这个劲,可以拎着钱直接去。”张爽强调,“没有任何事情能挡住他,更不需要我们这个令箭,他跟任何一个县长谈,都比跟我谈省事多了。”在他看来,“现在做成保护区,其实是给自己先戴一个手铐。我们本可以提供更多的钱,靠基金会的利息就可以支持保护费用。”实力无需赘言。基金会注册并非易事,一位TNC工作人员说,“某主管部委领导对地方领导说:让他去弄吧,他能给你找到钱,注册一个基金会300万,你省里面多300万,多好一个事。底下马上就发生‘化学反应’了。”发起人们特别叮嘱,务请地方政府切勿公开他们的名单。富豪们要尽可能规避追逐、传言和揣测。2010年秋天,他们到项目点考察,听取执行团队汇报。画家曾梵志提出创意——在山里建一个体验式的艺术中心。而马云等人则希望:将网络互动跟保护地结合起来。这样的想法让工作人员姜继东觉得新鲜,“人们可以通过网络看到保护区里红外监测的情况,可以在网上认领一些模拟的动物。这样的主意我们哪想得出来?”姜继东坦言:“我们不想做商业。但地方政府已经做了一个雪宝顶生态旅游的规划。”最后,四川项目的折中想法是“我们把商业活动安排在保护区外面的扩展区,找一些国际上比较好的低密度生态度假企业来投标,地方政府自己去招标,以后我们是一个监督和生态顾问的角色。进来的企业,还需要对社区发展有一定承诺,
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