公共管理学-03公共管理的主体全解.pptVIP

第三章 公共管理的主体;一、公共组织的概念; （三）公共组织的基本要素;二、公共组织的性质;3．管理对象不同。非公共组织只能以本组织成员为管理对象，对于本组织之外的其他社会成员的活动则无权干涉。而公共组织的管辖范围则可以是整个社会，对其职权范围内的管理措施，全体社会成员都必须遵从。 4．活动的依据不同。非公共组织主要服从商品买卖的价值规律，以组织成员自愿组合、共同订立的规章制度为活动依据，其权力建立在组织成员平等的契约关系之上。公共组织则以国家强制权力为活动依据，以国家法律作为活动的依据和准绳。依法管理是公共组织的重要特点。;; 三、公共组织的结构 ;;;;;;;;;;;第二节 公共组织的类型与作用;;;;;;;;;;;第三节 公共管理的主体（2）：个人;;;;;;;;第四节 传统公共组织的困境与变革;;;;;;;;;;;;